Seule localité côtière de Hô Chi Minh-Ville, Cân Gio abrite une mangrove formée en aval du réseau hydrographique des rivières de Dông Nai et de Saigon, combinée à un climat de mousson tropical, un régime de marée semi-diurne et un réseau dense de rivières et de canaux.

Ce lieu a connu une véritable renaissance, car durant les années de guerre, il a subi le déversement de millions de litres de produits chimiques et le bombardement de milliers de tonnes de bombes. Les vastes forêts ont été transformées en terres stériles et arides, et les ressources animales, végétales et aquatiques ont été presque entièrement détruites. L’environnement écologique a été gravement pollué.

En près de 50 ans de restauration, de protection et de développement (depuis 1978), l’écosystème a été entièrement rétabli. Des experts et scientifiques l’ont évalué comme une mangrove qui s’est régénérée à grande échelle grâce aux efforts humains, avec une biodiversité très riche. La mangrove de Cân Gio est désormais considérée comme un « puits de carbone vert », un « poumon vert » qui crée un solide « mur vert » pour protéger l’environnement de Hô Chi Minh-Ville et des localités voisines.

Tourisme vert et préservation de la culture locale

Cân Gio possède un grand potentiel pour développer l’écotourisme, le tourisme maritime, historique et culturel. Sur la photo : Des élèves participent à la collecte d’escargots dans la mangrove de Cân Gio. Photo: VNA

Cân Gio possède un grand potentiel pour développer l’écotourisme, le tourisme maritime, historique et culturel. Récemment, un modèle de tourisme communautaire associé à la protection de l’environnement, de l’écosystème de la mangrove, à l’artisanat traditionnel et à la culture locale dans le hameau de Thiêng Liêng, situé dans la commune insulaire de Thanh An, a montré une nouvelle vitalité.

Les visiteurs à Thiêng Liêng sont captivés par l’air frais, le paysage poétique, rempli de mangroves vertes, la nature sauvage de la petite île et les expériences spéciales liées à la vie simple des populations locales. Ils sont également impressionnés par les marais salants et la seule route de 4 km autour de l’île.

Les visiteurs à Thiêng Liêng sont captivés par l’air frais, le paysage poétique, rempli de mangroves vertes, la nature sauvage de la petite île et les expériences spéciales liées à la vie simple des populations locales. Photo: VNA

Actuellement, 24 sites entretenus par des foyers locaux proposent aux visiteurs des produits et des expériences uniques, tels que : les points d’enregistrement « Nồng nàn Thiềng Liềng » et de la montagne Giong Chua, le temple de la Dame Ngu Hanh – « espace des souhaits », le foyer de Tu Huynh qui présente de la musique folklorique, le foyer de Hai Loan réputé pour ses crêpes, le foyer de Nam Tuyêt proposant un service de bain de pieds, le foyer de Muoi Gia offrant le séjour chez l’habitant…

En 2024, Cân Gio a attiré près de 4,4 millions de visiteurs, générant près de 3.500 milliards de dôngs de recettes touristiques (plus de 134 millions de dollars), soit une hausse de plus de 23 % par rapport à l’année précédente. L’afflux de visiteurs contribue à la création de nombreux emplois, à l’amélioration des revenus des habitants locaux et à l’accélération du développement économique local.

Des solutions vertes pour un avenir durable

Avec l’écosystème de mangrove et la réserve de biosphère de Cân Gio, Hô Chi Minh-Ville doit faire de Cân Gio une zone urbaine dans la forêt.

Premier ministre Pham Minh Chinh

Le développement économique associé à la protection durable de la réserve mondiale de biosphère, créant davantage d’emplois, améliorant les revenus des habitants locaux et faisant de Cân Gio un modèle d’harmonie entre la conservation de la biodiversité, les écosystèmes naturels, la qualité de vie des communautés, la promotion des valeurs culturelles traditionnelles et la croissance économique verte et durable, est une orientation de développement d’ici 2030, fixée dans la résolution n° 12-NQ/TU de la permanence du Comité municipal du Parti de Hô Chi Minh-Ville.

Les dirigeants de Hô Chi Minh-Ville espèrent également que Cân Gio deviendra la localité pionnière de la ville pour atteindre l’objectif « Zéro émission nette » d’ici 2035, soit 15 ans avant l’engagement international du Vietnam. Pour atteindre cet objectif, la ville envisage d’investir dans les domaines de la transformation des déchets en électricité, du développement du tourisme vert et de l’exploitation expérimentale des crédits carbone à Cân Gio…

Hô Chi Minh-Ville envisage d’investir dans les domaines de la transformation des déchets en électricité, du développement du tourisme vert et de l’exploitation expérimentale des crédits carbone à Cân Gio… Sur les photos : Des touristes sur l’île aux singes – destination attrayante à Cân Gio. Photo : VNA

Hô Chi Minh-Ville élaborera également un plan pour faire de la zone humide côtière de Cân Gio un site Ramsar. La ville mettra en œuvre des programmes de réponse au changement climatique, à l’érosion côtière, aux inondations et à la salinisation, en s’appuyant sur les sciences et  technologies de pointe.

De plus, la ville mettra en place des mécanismes et des politiques pour encourager la participation des scientifiques, des entreprises et des communautés locales à la gestion, à la conservation, à la restauration et au développement de la mangrove, afin de promouvoir au mieux le rôle et la valeur de cette réserve de biosphère selon les critères du Comité National du Programme sur l’Homme et la Biosphère (MAB) de l’UNESCO.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh lors d’une inspection du projet de port de transbordement international de Cân Gio, le 18 juillet 2023. Photo : VNA

Concernant le projet de port de transbordement international de Cân Gio, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville précise que ce projet est situé dans la zone tampon de la réserve de biosphère. Conformément à la réglementation sur la gestion des réserves de biosphère, cette zone est autorisée à mener des activités de développement économique. Les travaux de construction devront inclure des structures et des matériaux en harmonie avec le paysage naturel.

En outre, le projet sera planifié pour assurer un ratio d’espaces verts représentant plus de 10 % de la superficie totale et garantir un équilibre entre développement économique et protection de l’environnement./.

Наряду с историческим освобождением юга 30 апреля 1975 года, островной уезд Фукуок (провинция Кьенжанг) был освобожден. Спустя полвека после воссоединения страны Фукуок превратился в известное туристическое направление, заняв достойное место на мировой туристической карте и вступая в эру подъема нации.

Преображение некогда нетронутого острова

Фукуок, входящий в состав провинции Кьенжанг, является крупнейшим островом Вьетнама и расположен в юго-западных водах страны. Еще 10 лет назад это был малоосвоенный остров с редким населением и скромным туризмом. В 2015 году он принял всего около 910 000 туристов, причем число иностранных гостей было невелико. Инфраструктура была слабо развита: единственная магистральная дорога, протяжённостью около 50 км с севера на юг, требовала 4–5 часов на преодоление, а остальные дороги оставались грунтовыми и труднопроходимыми дорогами.

Нгуен Ким Нгок, жительница квартала 5 района Зыонгдонг, рассказала, что До прокладки на остров национальной электросети местные жители использовали электричество от дизельных генераторов, что было дорого и нестабильно. Население острова зарабатывало на жизнь выращиванием перца, рыболовством и традиционным производством рыбного соуса. На Фукуоке еще не было городских кварталов, многоэтажных зданий, современных курортов и развлекательных комплексов, как сейчас.

Фукуок прошел путь от дикого островного уезда до города второго уровня в 2014 году и получил статус города в 2021 году. В начале 2025 года он официально станет городом первого уровня в составе провинции Кьенжанг. Всего за одно десятилетие остров Фукуок совершил стремительный рывок в развитии. Начав с незначительного уровня развития, он превратился в мощный центр с аэропортом и международным морским портом. В 2014 году на остров была проложена самая длинная в Юго-Восточной Азии подводная линия электропередачи 110 кВ Хатьен – Фукуок. Кроме того, сюда пришли крупнейшие корпорации, инвестирующие в масштабные проекты и современные объекты регионального и мирового уровня.

Обладая значительными преимуществами и прочной основой, Фукуок ориентирован на развитие как «зеленый и умный город». Согласно Резолюции № 13 Политбюро, он стремится стать «центром высококачественного сервиса, экологического туризма, морского и островного туризма национального и международного уровня, соединенным с ведущими экономическими центрами региона и мира».

Сияющая и стремительно развивающаяся жемчужина

Динамичный и процветающий Фукуок привлекает инвестиции, активно сопровождая инвесторов в реализации инфраструктурных проектов в сферах транспорта, городского развития, экологии и туризма. В южной части острова корпорация Sun Group инвестирует в экосистему из трех направлений: курортный туризм, развлечения и элитная недвижимость, связанная с туристическим сектором. В 2016 году Фукуок стал популярным международным туристическим направлением после открытия курорта JW Marriott Phu Quoc Emerald Bay. В 2018 году здесь была запущена канатная дорога Хонтхом, самая длинная в мире трехканатная дорога, позволяющая туристам насладиться захватывающими видами на остров Фукуок, парящий среди морских волн.

Руководство Sun Group отмечает, что корпорация создает полноценную экосистему с общим объемом инвестиций в десятки триллионов донгов. Только за 2023–2024 годы были запущены такие проекты, как Sunset Town, мост Поцелуев и ежедневные арт-шоу с фейерверками, что привлекло на остров десятки тысяч туристов из Вьетнама и других стран.

В ближайшем будущем экосистема продолжит расширяться благодаря строительству международной больницы «Солнце» и созданию морской площади на пляже Красной Земли, что значительно улучшит качество жизни местных жителей и сделает отдых туристов еще более комфортным. Особенно примечательно, что Sun Group инвестирует в знаковые проекты, повышающие узнаваемость Фукуока, такие как башня Стремления на острове Хонтхом, которая станет второй в мире башней в форме паруса.

Аналогично, в северной части острова корпорация Vingroup сыграла первостепенную роль, заложив фундамент для превращения Фукуока в элитное направление для туризма, отдыха и делового туризма. В 2014 году Vingroup представил комплекс Vinpearl Фукуок — роскошный курорт с сетью отелей, элитными виллами у моря, 18-луночным гольф-полем международного класса и современным парком развлечений, открыв тем самым новую эру в развитии туризма на острове.

Кроме того, в 2021 году корпорация Vingroup представила Фукуок United Center – уникальный многофункциональный комплекс мирового уровня, объединяющий курорты, развлечения, торговлю и деловой туризм. Этот проект реализует концепцию “одно место – все впечатления”, предоставляя полный спектр услуг, включая проживание, досуг, культурные мероприятия, конференции и события. По словам руководства Vingroup, Фукуок United Center приобрел широкую известность как во Вьетнаме, так и за его пределами благодаря своим знаковым объектам:

VinWonders Фукуок – крупнейший тематический парк во Вьетнаме, в котором находится один из пяти лучших океанариумов мира.

Vinpearl Safari Фукуок – уникальный зоопарк, специализирующийся на сохранении и уходе за дикими животными, внесенный в Книгу рекордов Гиннесса за самое большое видовое разнообразие.

Grand World – «Город, который никогда не спит», круглосуточный развлекательный комплекс, где расположены единственный во Вьетнаме музей плюшевых мишек Teddy и множество ярких шоу.

Среди них особенно выделяется культурное шоу «Tinh – Вьетнамское наследие», предлагающее уникальный опыт погружения в традиции страны. Благодаря таким проектам Фукуок постепенно становится новым мировым туристическим направлением.

Ранее зависящий в основном от рыболовства, остров превратился в важный туристический и экономический центр, который значительно способствует развитию провинции Кьенжанг, региона дельты Меконга и всей страны.

В процессе развития экономика острова движется в правильном направлении, поддерживая высокие темпы роста. В период с 2011 по 2024 годы среднегодовой темп роста производственной стоимости превышал 38%. Особенно бурно развивается туризм: если в 2015 году остров посетило более 910 000 туристов, то в 2024 году их число достигло 5,9 миллиона. На 2025 год Фукуок ставит цель принять 7 миллионов туристов, из которых 1 миллион – иностранцы.

Председатель Народного комитета города Фукуок Чан Минь Кхоа

Фукуок привлек впечатляющие инвестиции: 321 проект с общим объемом капитала 428 трлн донгов, что составляет 45,8% от общего объема инвестиций провинции. Это подтверждает лидирующую роль острова в привлечении инвестиций и развитии социально-экономической сферы. Инфраструктура Фукуока развивается комплексно: международный аэропорт напрямую связывает Фукуок с крупными городами Вьетнама и мира, а сам остров стал одним из ведущих туристических направлений региона и мира.

В процессе подъема в новую эпоху нации Фукуок был удостоен чести быть выбранным Центральным правительством в качестве места проведения Недели лидеров APEC – 2027, что открывает новые перспективы для стремительного развития «жемчужного острова» и укрепляет его позицию на международной арене.

Председатель Народного комитета провинции Кьенжанг Нгуен Тхань Нян отметил, что если Постановление №178/2004/QĐ-TTg Премьер-министра стало ключевым решением, заложившим фундамент развития острова и определившим курс на «взлет Фукуока», то саммит АТЭС-2027 станет бесценной возможностью, открывающей путь к стремительному развитию Фукуока в новую эру – эру подъема нации.

Спустя 50 лет после объединения страны, Фукуок стоит на пороге новых исторических возможностей и перспектив, чтобы стать ведущим приморским городом Вьетнама и региона. В частности, Неделя лидеров АТЭС-2027 имеет огромное значение, не только укрепляя международный авторитет Вьетнама, но и создавая уникальный шанс для динамичного развития Фукуока. Этот саммит станет катализатором привлечения инвестиций, развития туризма и продвижения образа Фукуока как ведущего «райского курорта» мирового уровня./.

1975年4月30日，坚江省富国岛县与祖国的“南部铜城之地”共同得到解放。经过国家统一的半个世纪，富国已发展成为著名的旅游胜地，在世界旅游地图上确立了应有的地位，进入了国家新时代。

荒芜的岛屿崛起

富国岛属于坚江省，是越南最大的岛屿，位于越南西南部海域。十多年前，这里还是一个荒岛，地广人稀，旅游活动稀少。 2015年，富国岛接待游客约91万人次，国际游客并不多。当地技术基础设施的水平较低，交通系统仅有从南到北方向的一条道路，长约50公里，从富国岛的以南地区到以北地区需要4-5个小时，其余都是红土和泥泞的道路。

阳东坊五号居民小组居民阮金玉称， 当富国岛尚未接入国家电网的供电系统时，人民使用柴油发电机发电，既昂贵又不稳定。岛民以种植胡椒、捕鱼和生产传统鱼露为生。富国岛还没有像现在一样的现代高端的城市区、高楼、度假村和娱乐场所。

富国岛从一个原始的岛县到2014年升级为二线城市，2021年和2025年初升级为城市，并继续被认定为坚江省的一线城市。仅仅十年之后，富国岛就发生了巨大的变化。这座珍珠岛从低起点蓬勃发展，设有国际机场和海港；国家电网于2014年引入富国岛，并铺设了从河仙至富国岛的110千伏跨海海底电缆，这是东南亚最长的海底电缆；同时，吸引了许多大型集团对国际级和地区级的现代化项目和工程进行投资。

凭借其潜在优势和坚实基础，富国岛按越共中央政治局所发布第13号决议的内容力争发展成为绿色智慧城市，是“高质量生态旅游服务中心、国家级和国际级海洋和岛屿旅游中心，与世界和本地区大型经济中心对接”。

活跃璀璨的珍珠

富国岛积极加大招商引资力度，与投资者在实施交通基础设施、城市区、环境和旅游等领域的项目中并肩同行。具体是，在富国岛以南地区，太阳集团（Sun Group）对度假旅游、娱乐和结合旅游的高端房地产等三个领域的生态系统进行投资。2016年，富国岛翡翠湾JW万豪度假酒店投入运营后，富国岛成为国际游客最喜爱的目的地。2018年，世界最长的三线缆车系统——菠萝（Hòn Thơm）跨海缆车投入运营，为游客欣赏漂浮在海上的富国岛美景提供服务。

太阳集团领导表示，他们正在完善一个综合生态系统，总投资达数万亿越盾。在短短的两年内（2023~2024年），该生态系统的日落小镇、吻桥和带有夜间烟花艺术表演等一系列产品得到推出，吸引成千上万的国内外游客前往富国岛。

未来，该生态系统的太阳国际医院项目和红土海滩区广场得到完善，为富国岛居民和游客提供更多便利。特别是，太阳集团对菠萝岛梦想塔（Aspira Tower） 进行投资，其将成为世界上第二座帆形塔，有助于提高富国岛的品牌知名度。

同样，在富国岛以北地区，Vingroup集团也率先奠定基础，为将富国岛打造成为顶级旅游、度假和会议目的地作出贡献。 2014年，Vingroup开设了富国珍珠综合体（Vinpearl Phú Quốc），这是拥有酒店、豪华海滩别墅、国际标准的18洞高尔夫球场和现代化游乐园的度假胜地，开启了富国岛旅游业的新时代。

同时，Vingroup于2021年推出了包括国际级度假、娱乐、购物和会议综合体的富国岛联合中心（Phú Quốc United Center）。这是“一站式体验”模式，全面融合住宿、娱乐、文化、会议和活动等服务。Vingroup 领导人表示，该超级综合体在国内外享有盛誉，其标志性工程包括：富国岛珍珠游乐园（VinWonders Phú Quốc），这是越南最大的主题公园，拥有世界五大水族馆；富国岛温佩野生动物园（Vinpearl Safari Phú Quốc），这是一座照顾和保护岛上半野生动物的公园，其物种多样性创下吉尼斯世界纪录；“不眠之城”—— 大世界（Grand World）每天24小时熙熙攘攘，其拥有越南唯一的泰迪熊博物馆和一系列顶级表演活动，特别是体验越南文化精髓的表演，使富国岛一步步成为世界新的旅游目的地。

富国岛从一个主要靠海洋谋生的地方已发展成为重要旅游和经济中心，为坚江、九龙江三角洲和全国的共同发展作出了重大贡献。

在发展过程中，富国经济逐步走向正确方向，增长始终保持较高水平，2011年至2024年阶段，生产总值增长率年均达到38%以上。特别是旅游业强劲发展，游客数量从 2015 年的 91万多人次增加到 2024 年的 590 万人次。2025 年，富国岛力争接待游客达 700 万人次，其中国际游客达 100 万人次。

富国市人民委员会主席陈明科

其次，富国岛招商引资活动取得显著成果，共有321个项目，投资总额达428万亿越盾（折合人民币1223亿元），占坚江省总资本的45.8％，凸显了其在吸引投资和经济社会发展中发挥的先锋作用。随着经济社会基础设施的同步发展，富国岛国际机场直接与国内外主要城市连接，使这座珍珠岛成为该地区乃至世界富有吸引力的领先旅游胜地。

在越南迈向新时代的进程中，富国荣幸地被中央选定为2027年亚太经合组织峰会周的举办地，为这座珍珠岛继续更强劲发展开辟新机遇，肯定富国岛在国际舞台上的地位。

坚江省人民委员会主席阮青闲称，如果政府总理所发布第178号决定（178/2004/QĐ-TTg）为这座珍珠岛的发展事业奠定了重要的基础，是“富国岛腾飞”指南的话，那么，2027年亚太经合组织峰会周则继续是一个极其宝贵的机遇，为富国岛在新时代——民族奋发图强时代强劲发展开辟新机会。

经过国家统一、建设和发展的50年后，富国面临着新的机遇和时机，使这个城市发展成为越南乃至该地区的领先城市。特别是2027年亚太经合组织峰会周是一个重要活动，不仅是越南在国际舞台上确立地位的机会，而且是富国更加蓬勃发展的时机；为吸引投资，发展旅游业，推广富国岛作为世界领先“旅游天堂”的形象注入动力。（完）

El 30 de abril de 1975, el distrito insular de Phu Quoc, en la provincia survietnamita de Kien Giang, fue liberado. Medio siglo después de la reunificación nacional, esta isla se ha transformado en un destacado destino turístico, consolidando su lugar en el mapa mundial y marcando el inicio de una era de ascenso para la nación.

De isla salvaje a polo de desarrollo

Phu Quoc, la isla más grande de Vietnam, situada en el suroeste del país, era hace poco más de una década un lugar remoto con escasa población y poca actividad turística. En 2015, recibió apenas 910 mil visitantes, con una presencia mínima de turistas internacionales. Su infraestructura era limitada: un único camino Norte-Sur de 50 kilómetros, que tomaba entre cuatro y cinco horas recorrer, complementado por senderos de tierra roja y lodo.

Nguyen Kim Ngoc, residente del barrio 5 en Duong Dong, compartió: Antes de la llegada de la red eléctrica nacional, los habitantes dependían de generadores diésel costosos e inestables. La economía local se sustentaba en el cultivo de pimienta, la pesca y la producción tradicional de salsa de pescado, sin áreas urbanas modernas, complejos turísticos de lujo ni instalaciones de entretenimiento como las actuales.

Sin embargo, en una década, Phu Quoc ha experimentado un cambio radical. De ser un distrito insular prístino, se convirtió en área urbana de tipo II en 2014, en 2021 recibió la categoría de ciudad y, a principios de 2025, fue reconocida como área urbana de tipo I bajo la administración de la provincia de Kien Giang. Este salto incluyó la llegada de la electricidad en 2014 mediante un cable submarino de 110 kV desde Ha Tien —el más largo del sudeste asiático en su tipo—, la construcción de un aeropuerto internacional y un puerto marítimo, y la inversión de grandes corporaciones en proyectos de escala regional y global.

Con sus ventajas naturales y una base sólida, Phu Quoc apunta a ser una ciudad verde e inteligente. Según la Resolución 13 del Buró Político, aspira a convertirse en un “centro de servicios de alta calidad y ecoturismo, un núcleo nacional e internacional de turismo marítimo e insular, conectado con los principales polos económicos de la región y del mundo”.

Una perla brillante en la nueva era

Phu Quoc, conocida como la “Isla de la Perla”, ha emergido como un imán para la inversión y el turismo, acompañando a grandes corporaciones en el desarrollo de proyectos de infraestructura, urbanismo, medio ambiente y ocio. En el sur de la isla, Sun Group ha impulsado un ecosistema integral que abarca turismo de resorts, entretenimiento y bienes raíces de alta gama. En 2016, el JW Marriott Phu Quoc Emerald Bay marcó un hito al posicionar la isla como favorita entre los turistas internacionales. Dos años después, en 2018, el teleférico Hon Thom —el más largo del mundo con su sistema de tres cables— permitió a los visitantes admirar la belleza de Phu Quoc desde el aire.

Con una inversión de miles de millones de VND, Sun Group está completando este ecosistema. Entre 2023 y 2024, se lanzaron proyectos como Sunset Town (Barrio del Atardecer), el Puente de Beso y espectáculos nocturnos con fuegos artificiales, atrayendo a multitudes de turistas nacionales y extranjeros.

Próximamente, el Hospital Internacional Sun y la plaza marítima en Bai Dat Do elevarán la calidad de vida y la experiencia de los visitantes. Además, la Torre Aspira en Hon Thom, que será la segunda torre de vela más alta del mundo, promete consolidar la marca global de Phu Quoc.

Mientras tanto, Vingroup ha sido pionero al transformar Phu Quoc en un centro de turismo, relajación y eventos. En 2014, el complejo Vinpearl Phu Quoc —con hoteles, villas de lujo, un campo de golf de 18 hoyos y un parque de atracciones— abrió una nueva era para la isla. En 2021, Phu Quoc United Center elevó el estándar con un modelo de “ventanilla única” que integra alojamiento, entretenimiento, compras y conferencias.

Este súper complejo incluye hitos como VinWonders Phu Quoc, el parque temático más grande de Vietnam con un acuario entre los cinco mejores del mundo; Vinpearl Safari, un parque de conservación con un récord Guinness por su diversidad de especies; y Grand World, la “ciudad que nunca duerme”, con el único Museo del Oso de Peluche del país y espectáculos que resaltan la esencia cultural vietnamita. Estos desarrollos han posicionado a Phu Quoc como un destino global emergente.

De depender del mar, Phu Quoc ha evolucionado hacia un polo turístico y económico clave, impulsando el desarrollo de Kien Giang, el Delta del Mekong y el país entero. Según Tran Minh Khoa, presidente del Comité Popular de la ciudad, la economía local ha crecido a un ritmo anual superior al 38 % entre 2011 y 2024. El turismo, en particular, pasó de 910 mil visitantes en 2015 a 5,9 millones en 2024, con una meta de siete millones en 2025, incluyendo un millón de extranjeros.

Durante el proceso de desarrollo, el crecimiento de Phu Quoc siempre se ha mantenido a un nivel alto y el valor de la producción ha crecido a un ritmo anual superior al 38 % entre 2011 y 2024. El turismo, en particular, pasó de 910 mil visitantes en 2015 a 5,9 millones en 2024, con una meta de siete millones en 2025, incluyendo un millón de extranjeros.

presidente del Comité Popular de Phu Quoc, Tran Minh Khoa

Phu Quoc ha cosechado resultados impresionantes en atracción de inversiones, con 321 proyectos que suman un capital total de 16,7 mil millones de dólares, equivalente al 45,8 % de la inversión total de la provincia de Kien Giang. Este logro subraya su rol pionero en el desarrollo socioeconómico y la captación de capital. Gracias a una infraestructura moderna y sincronizada, destacada por el Aeropuerto Internacional de Phu Quoc —que conecta directamente con grandes ciudades nacionales e internacionales—, la Isla de la Perla se ha consolidado como un destino turístico líder en la región y el mundo.

En su camino hacia la nueva era nacional, Phu Quoc ha sido elegida como sede de la Semana de la Cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) 2027. Este evento no solo refuerza su proyección internacional, sino que abre nuevas oportunidades para un desarrollo más sólido.

Nguyen Thanh Nhan, presidente del Comité Popular de Kien Giang, destacó que la Decisión No. 178/2004 del entonces primer ministro sentó las bases para el despegue de la isla, mientras que APEC 2027 será un catalizador clave para su crecimiento en esta etapa de ascenso nacional.

A 50 años de la reunificación, Phu Quoc enfrenta un horizonte de posibilidades para alcanzar la cima del desarrollo en Vietnam y la región. La Cumbre APEC 2027 representa una oportunidad histórica: no solo permitirá a Vietnam reafirmar su posición global, sino que impulsará a Phu Quoc a atraer más inversiones, potenciar el turismo y consolidar su imagen como un “paraíso turístico” de talla mundial./. 

Situé près de Saïgon (Ho Chi Minh-Ville), le district insulaire de Phu Quoc (Kien Giang) a été libéré le 30 avril 1975. Un demi-siècle après la réunification du pays, Phu Quoc se développe et devient une destination touristique célèbre, affirmant sa position sur la carte du tourisme mondial et entrant dans l’ère du progrès national.

De l’île sauvage au paradis touristique

Phu Quoc est la plus grande île du Vietnam. Il y a plis d’une dizaine d’années, elle était une contrée sauvage, peu peuplée et avec des activités touristiques éparses. En 2015, elle accueillait environ 910 000 touristes, dont une faible proportion d’étrangers. Les infrastructures étaient rudimentaires, avec des chemins de terre rouge et boueux et une seule route d’environ 50 km reliant le sud au nord de l’île.

Nguyen Kim Ngoc, habitante du quartier de Duong Dong : l’absence de réseau électrique national obligeait les insulaires à utiliser des générateurs diesel, coûteux et peu fiables. La population vivait de la culture du poivre, de la pêche et de la production de sauce de poisson traditionnelle. Phu Quoc ne disposait ni des zones urbaines, ni des immeubles de grande hauteur, ni des complexes hôteliers et de divertissements modernes et haut de gamme qu’elle arbore aujourd’hui.

En l’espace d’une décennie, Phu Quoc a connu une transformation spectaculaire, passant du statut de district insulaire isolé à celui de ville de 2e catégorie en 2014, puis de ville en 2021. Début 2025, elle a été classée zone urbaine de 1re catégorie de la province de Kien Giang. L’île, surnommée « l’île aux perles », s’est dotée d’un aéroport international, d’un port maritime et d’un réseau électrique national, installé en 2014 grâce au plus long câble sous-marin de 110 kV d’Asie du Sud-Est reliant Ha Tien à Phu Quoc. Elle attire désormais de grandes entreprises qui investissent dans des projets modernes d’envergure régionale et mondiale.

Forte de ses atouts et de ses bases solides, Phu Quoc ambitionne de devenir une ville verte et intelligente, un « centre de services et d’écotourisme de haute qualité, un centre national et international de tourisme maritime et insulaire, en connexion avec les principaux centres économiques de la région et du monde », selon la résolution 13 du Bureau politique.

Une perle dynamique et attractive

Phu Quoc se distingue par son dynamisme en matière d’attraction des investissements et de mise en œuvre de projets d’infrastructures de transport, de zones urbaines, d’environnement, de tourisme, etc. Dans le sud de l’île, Sun Group investit dans un écosystème de tourisme de villégiature, de divertissement et d’immobilier haut de gamme. En 2016, l’ouverture du complexe JW Marriott Phu Quoc Emerald Bay a propulsé Phu Quoc au rang de destination prisée des touristes internationaux. En 2018, le téléphérique Hon Thom, le plus long téléphérique maritime du monde, a été mis en service, offrant aux visiteurs une vue imprenable sur l’île aux perles.

Sun Group finalise actuellement un écosystème complet, représentant un investissement total de plusieurs dizaines de milliers de milliards de dôngs. En seulement deux ans (2023-2024), une série de produits ont été lancés, tels que Sunset Town, le Pont des Baisers et des spectacles nocturnes de feux d’artifice, attirant des dizaines de milliers de touristes nationaux et internationaux.

L’écosystème sera complété par l’hôpital international Sun et la place maritime de Bai Dat Do, améliorant ainsi les services pour les résidents et les touristes. Sun Group investit également dans des projets emblématiques, tels que la tour Aspira à Hon Thom, qui deviendra la deuxième tour en forme de voile au monde.

Dans le nord de l’île, Vingroup a également joué un rôle pionnier en faisant de Phu Quoc une destination touristique, de villégiature et de réunion de haut niveau. En 2014, le groupe a ouvert le complexe Vinpearl Phu Quoc, comprenant des hôtels, des villas de luxe, un parcours de golf de 18 trous et un parc d’attractions moderne, ouvrant une nouvelle ère pour le tourisme à Phu Quoc.

En 2021, Vingroup a lancé Phu Quoc United Center, un complexe hôtelier, de divertissement, de shopping et de conférence de classe internationale, offrant une gamme complète de services d’hébergement, de divertissement, de culture et de conférences. Le complexe comprend des projets emblématiques tels que VinWonders Phu Quoc, le plus grand parc à thème du Vietnam avec un aquarium parmi les 5 meilleurs au monde ; Vinpearl Safari Phu Quoc, un parc animalier semi-sauvage détenant un record Guinness pour la diversité de ses espèces ; et Grand World, une « ville qui ne dort jamais » animée 24h/24 et 7j/7, avec le seul musée des ours en peluche Teddy au Vietnam et des spectacles de premier ordre.

Phu Quoc, qui dépendait autrefois principalement de la mer, est devenue un centre touristique et économique majeur, contribuant de manière significative au développement de Kien Giang, du delta du Mékong et du pays tout entier.

La croissance économique de la ville a été soutenue, avec une augmentation de la valeur de production de plus de 38 % par an entre 2011 et 2024. Le tourisme a connu un essor considérable, passant de 910 000 visiteurs en 2015 à 5,9 millions en 2024. Phu Quoc ambitionne d’accueillir 7 millions de visiteurs en 2025, dont 1 million d’étrangers.

le président du Comité populaire de la ville de Phu Quoc, Tran Minh Khoa

Phu Quoc a attiré 321 projets représentant un investissement total de 428 000 milliards de dôngs (16,73 milliards de dollars), soit 45,8 % de l’investissement total de la province. Le développement des infrastructures socio-économiques, notamment l’aéroport international reliant Phu Quoc aux principales villes nationales et internationales, a fait de l’île une destination touristique de premier plan dans la région et le monde.

Le choix de Phu Quoc pour accueillir le sommet de l’APEC 2027 offre une opportunité supplémentaire de développement pour l’île.

Le président du Comité populaire provincial de Kien Giang, Nguyen Thanh Nhan, estime que la décision n° 178/2004/QD-TTg du Premier ministre a jeté les bases du développement de “l’île aux perles”, tandis que l’APEC 2027 représente une opportunité précieuse pour accélérer le développement de Phu Quoc dans la nouvelle ère.

Après 50 ans de réunification nationale, de construction et de développement, Phu Quoc s’apprête à saisir de nouvelles opportunités. Le sommet de l’APEC 2027 est un événement majeur qui permettra au Vietnam d’affirmer sa position sur la scène internationale et à Phu Quoc de renforcer son développement, d’attirer les investissements, de développer le tourisme et de promouvoir son image de paradis touristique de premier plan. -VNA

Alongside the historic liberation of the south on April 30, 1975, Phu Quoc island in the Mekong Delta province of Kien Giang was set free. Half a century later, the once-isolated island has blossomed into a renowned tourist destination, positioning its rightful place on the global travel map and stepping boldly into a new era – that of the nation’s rise.

Transformation of once-untouched island

In the southwestern waters of Vietnam, Phu Quoc island has undergone a metamorphosis over the recent past.

A decade ago, the sparsely – populated island with rudimentary infrastructure attracted merely 910,000 tourists, few of them from abroad. The transport infrastructure was poor, featuring a single 50-kilometre road running from north to south – a journey that took four to five hours.

Nguyen Kim Ngoc, a local in residential area No.5, Duong Dong ward: In the past, inhabitants relied on diesel generators for electricity while the local economy was primarily sustained by pepper cultivation, fishing, and traditional fish sauce making. There were no urban areas as well as high-end resorts and theme parks like today.

In 2014, Phu Quoc island district achieved the tier-2 urban area status, and it was elevated to a city in 2021 and then a tier-1 urban area of Kien Giang province in early 2025.  In just a decade, the island has developed international airports and seaports and been connected with the national power grid with the longest undersea cable in Southeast Asia.

With its potential and solid foundation, Phu Quoc is gearing towards a green and smart urban area, becoming a regional and international centre of services, high-quality ecotourism, and sea and island tourism that is able to connect with economic hubs in the region and the world under the Politburo’s Resolution No.13.

A dynamic gem

Phu Quoc has become a magnet for major investments, particularly in transport, urban, environment and tourism infrastructure. Sun Group and Vingroup have played pivotal roles in this transformation.

In the south, Sun Group has invested in a comprehensive ecosystem spanning tourism, entertainment, and high-end real estate. In 2016, the JW Marriott Phu Quoc Emerald Bay resort put the island on the international tourism map. Two years later, the world’s longest sea-crossing three-wire cable car system was established, offering visitors breathtaking views of the pearl island.

The group has developed a comprehensive ecosystem with investments totalling tens of thousands of billions of VND. Within 2023-2024, it unveiled a series of projects that have attracted throngs of both domestic and international tourists, including the Sunset Town, the Kiss Bridge, and artistic firework shows.

Construction is underway for an international hospital and a seaside square at Dat Do Beach, designed to enhance amenities for both local residents and tourists. A standout project is the Aspira Tower at Hon Thom, which is set to become the world’s second sail-shaped tower, further elevating Phu Quoc’s global brand recognition.

In the north, Vingroup laid ground for the island to become a tourism magnet. In 2014, it launched the Vinpearl Phu Quoc complex, featuring luxury hotels, villas, an international 18-hole golf course, and a modern entertainment park.

In 2021, it introduced the Phu Quoc United Centre, an international-standard super complex offering comprehensive experiences from accommodation to entertainment. With the “all in one destination” model, the complex has been renowned internationally with its iconic facilities like VinWonders Phu Quoc – the largest theme park in Vietnam with a top-five global aquarium, Vinpearl Safari Phu Quoc that sets world record for conserving the world’s largest number of individual animals of diverse species, Grand World – Vietnam’s first-ever “sleepless city”, Teddy Bear Museum, and the Quintessence of Vietnam Phu Quoc show.

Phu Quoc has transformed itself from a primarily maritime economy to a critical tourism and economic centre. The island now makes significant contributions to the development of Kien Giang province, the Mekong Delta region, and Vietnam as a whole.

Phu Quoc island’s economy has consistently maintained high growth rates, with production value increasing by over 38% annually between 2011 and 2024. Tourism has been the primary driver of the growth, with visitor number surging to 5.9 million in 2024. This year, Phu Quoc eyes to welcome 7 million tourist arrivals, including one million foreigners.

Chairman of the Phu Quoc city People’s Committee Tran Minh Khoa

Besides, the island has become an investment magnet, attracting 321 projects with a total investment of 428 trillion VND (16.7 billion USD), or 45.8% of the province’s total. The harmonious development of socio-economic infrastructure has been crucial, with the international airport now providing direct connections to major domestic and international cities.

Phu Quoc has been selected to host the 2027 APEC Economic Leaders’ Week – a catalyst for the island city’s development, affirming its position in the international arena.

Nhan stressed that the APEC 2027 event represents an invaluable opportunity for the island’s robust growth in the new era – that of the nation’s rise.

After 50 years of national reunification, Phu Quoc stands at the threshold of new opportunities to become the premier coastal city in Vietnam and the region. The upcoming APEC 2027 event represents a watershed moment as it will be not only the occasion for Vietnam to assert its international standing but also a chance for Phu Quoc to accelerate its development, generate investment momentum, propel tourism, and promote its image as a world-leading tourism paradise./.

Многие политики пересматриваются с целью стимулирования рождаемости, например: Политбюро постановило не применять дисциплинарные меры к партийным членам, родившим третьего ребенка; введено бесплатное или частично субсидируемое обучение. Совсем недавно Министерство здравоохранения предложило: предоставить каждой супружеской паре и отдельным гражданам право самостоятельно решать, сколько детей они хотят иметь и когда их рожать в соответствии со своими условиями; продлить декретный отпуск до 7 месяцев для женщин, родивших второго ребенка, а также оказать поддержку в аренде и приобретении социального жилья. Возникает вопрос: помогут ли предлагаемые меры в новом проекте Закона о народонаселении улучшить ситуацию с низким уровнем рождаемости?

Продление декретного отпуска и поддержка жилья

Согласно данным Генерального статистического управления, население Вьетнама в 2024 году составит примерно 101,3 миллиона человек. Общий коэффициент рождаемости составляет 1,91 ребенка на женщину, что ниже уровня воспроизводства населения (2,1 ребенка на женщину) и продолжает снижаться. Если не принять своевременных мер, уже через 10 лет Вьетнам официально войдет в фазу старения населения и столкнется с риском нехватки рабочей силы в будущем.

Особенно низкий уровень рождаемости наблюдается в крупных городах и промышленных зонах, где высокие расходы на воспитание детей и интенсивный рабочий график заставляют многие пары откладывать рождение ребенка или вовсе отказываться от этого. Учитывая такую ситуацию, Министерство здравоохранения предложило ряд мер, направленных на стимулирование семей к рождению как минимум двоих детей.

В рамках политики по обеспечению уровня рождаемости, необходимого для воспроизводства населения, законопроект предлагает установить, что каждая супружеская пара и каждый гражданин имеют равное и добровольное право самостоятельно принимать решение о рождении детей, времени рождения, количестве детей и интервалах между их рождением в соответствии с возрастом, состоянием здоровья, условиями обучения, работы, занятости, доходами и возможностями воспитания детей.

Одновременно законопроект также предлагает разрешить женщинам-работницам, родившим второго ребенка, продлить декретный отпуск до 7 месяцев вместо нынешних 6 месяцев; создать условия для поддержки женщин, родивших двоих детей, в промышленных зонах, в зонах экспортной переработки, а также в провинциях и городах с низким уровнем рождаемости при аренде или покупке социального жилья.

В настоящее время женщины, родившие ребенка, имеют право на 6-месячный декретный отпуск, включая период до и после родов. Предложение продлить отпуск до 7 месяцев для женщин, родивших второго ребенка, рассматривается как мера по поддержанию уровня воспроизводства населения и повышению качества населения.

Нгуен Тхи Лан, работница промышленной зоны Шайдонг B, поделилась: Эта политика принесет пользу как матери, так и ребенку, так как дополнительное время для ухода за младенцем в первые месяцы жизни очень важно. Однако она также выразила обеспокоенность по поводу доходов, так как, несмотря на дополнительный месяц отпуска, без соответствующей финансовой поддержки семейная жизнь может стать сложнее.

Фам Тхань Тхуи, работница промышленной зоны Шайдонг B: Фам Тхань Тхуи поддерживает инициативу о дополнительном месяце декретного отпуска. Однако она обеспокоена тем, что после возвращения на работу ей могут поручить менее значимые задачи, уменьшатся возможности для карьерного роста или, в случае краткосрочного трудового договора, ее могут даже уволить.

Нгуен Хоай Нам (Акционерная компания TMN) отметил: Будучи владельцем компании с большим количеством женщин-работников, он поддерживает увеличение декретного отпуска, так как это позволит матерям уделять больше времени заботе о ребенке. Однако он также подчеркнул, что данная мера создаст значительную нагрузку на бизнес с точки зрения поддержания производственного процесса. Если не будет механизмов поддержки временного найма или разумного перераспределения кадров, предприятия могут столкнуться с трудностями. Он выразил надежду, что правительство обеспечит баланс между защитой прав работников и стабильностью работы предприятий.

Эксперты отмечают, что для того, чтобы политика стимулирования рождаемости действительно была эффективной, необходим комплексный и сбалансированный подход, учитывающий интересы работников, бизнеса и государства. Продление декретного отпуска, финансовая поддержка или предоставление жилья – это важные меры, но они должны сопровождаться гарантиями трудовых прав, стабильного дохода и созданием дружественной к семье рабочей среды.

Кроме того, политика должна реализовываться с учетом региональных особенностей, особенно в крупных городах и промышленных зонах, где уровень рождаемости стремительно снижается. Правительству следует разработать механизмы поддержки бизнеса для обеспечения непрерывного производственного процесса в период декретного отпуска, а также поощрять предприятия к внедрению выгодных условий для женщин, чтобы они могли спокойно рожать детей, не опасаясь за свою карьеру.

Отмена платы за обучение: Устранение барьеров для рождения детей

Политбюро недавно одобрило политику неприменения дисциплинарных мер к партийным членам, имеющим третьего и последующих детей, а также полное освобождение от оплаты обучения для учащихся государственных образовательных учреждений – от детских садов до окончания средней школы по всей стране. Эксперты считают, что эти инициативы соответствуют реальной ситуации и будут способствовать достижению уровня рождаемости, необходимого для воспроизводства населения. Одной из главных причин, по которой многие семьи откладывают рождение детей, является финансовая нагрузка, особенно в крупных городах, где расходы на воспитание детей чрезвычайно высоки.

Однако многие женщины по-прежнему обеспокоены влиянием рождения детей на карьеру, доходы и возмозность профессионального роста. Поэтому, чтобы поддерживать уровень воспроизводства населения и противостоять старению населения, необходим комплексный подход, который позволит женщинам сбалансировать работу и семейные обязанности.

Профессор Нгуен Динь Кы, бывший директор Института демографии и социальных проблем, отметил, что отмена дисциплинарных мер в отношении партийных членов, имеющих третьего и последующих детей, станет важным поворотным моментом, который поможет замедлить нынешнюю тенденцию снижения рождаемости. Это также создаст предпосылки для корректировки и совершенствования соответствующих нормативных актов. В частности, пересмотр Закона о народонаселении 2008 года и последующее принятие нового Закона о народонаселении позволят унифицировать и синхронизировать положения в системе демографической политики, сделав их более соответствующими текущей ситуации. 

В настоящее время государство уже предпринимает шаги в правильном направлении, предоставляя бесплатное образование, однако этого недостаточно, поскольку воспитание ребенка связано с множеством других затрат. Государству следует заранее пересмотреть политику поддержки женщин и молодых семей, учитывать опыт других стран и обеспечить адекватные меры содействия, которые будут способствовать рождению и воспитанию будущих поколений.

По мнению экспертов, для того чтобы политика стимулирования рождаемости была действительно эффективной, необходим комплексный подход, который сочетает финансовую поддержку, социальные льготы и улучшение трудовой среды. Увеличение продолжительности декретного отпуска до 7 месяцев дает женщинам больше времени для ухода за ребенком, однако необходимо сопровождать это мерами по обеспечению дохода и сохранению рабочих прав, чтобы избежать негативного влияния на их карьеру.

Для достижения долгосрочной эффективности эти политики должны реализовываться комплексно и при тесном взаимодействии государства, бизнеса и общества. Помимо финансовой поддержки, необходимо создавать благоприятную для семьи рабочую среду, включая гибкий график работы и поддержку услуг по уходу за детьми на рабочем месте, чтобы женщины могли сбалансировать работу и семейные обязанности. Это станет прочной основой для устойчивого демографического и экономического развития в будущем./.

Vietnam se empeña en implementar muchas políticas para incentivar la natalidad. Recientemente, el Buró Político autorizó que los miembros del Partido tengan tres hijos y que el pago de la matrícula para los estudiantes de la educación general sea eximido. Mientras, el Ministerio de Salud propuso: facultar a las parejas e individuos a tener cualquier número de hijos y en el momento acorde con sus condiciones; ampliar la baja por maternidad a siete meses para las mujeres que den a luz un segundo hijo y aumentar el apoyo para su alquiler y compra de vivienda social. La pregunta es: ¿Las políticas de fomento de la natalidad incluidas en el proyecto de Ley de Población ayudarán a mejorar la baja tasa de natalidad?

Ampliar la baja por maternidad y el apoyo a la vivienda

Según la Oficina General de Estadísticas, la población de Vietnam alcanzó los 101,3 millones de habitantes en 2024. La tasa de fecundidad se situó en 1,91 nacimientos por mujer, por debajo del nivel de reemplazo de 2,1 nacimientos, y se espera que siga disminuyendo. Sin una intervención oportuna, en tan solo 10 años Vietnam entrará oficialmente en la fase de envejecimiento poblacional y enfrentará el riesgo de escasez de mano de obra.

Las tasas de fertilidad son particularmente bajas en las grandes ciudades y zonas industriales, donde los altos costos de crianza y las presiones laborales hacen que muchas parejas retrasen o eviten tener más hijos. Ante esta situación, el Ministerio de Salud propuso numerosas políticas para incentivar a las familias a tener dos hijos.

En particular, con la política de mantener la tasa de fecundidad de reemplazo, el borrador de ley sugiere estipular que cada pareja e individuo tiene derecho a decidir de manera igualitaria y voluntaria sobre el número y el momento de tener hijos y el intervalo entre nacimientos de acuerdo con su edad, estado de salud, condiciones de aprendizaje, trabajo, ingreso y posibilidad de criar a los niños.

Además, el documento aconseja permitir que las mujeres que den a luz un segundo hijo extiendan su licencia de maternidad a siete meses en lugar de seis; crear condiciones para que aquellas trabajadoras con las mismas condiciones en parques industriales, zonas francas y provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad reciban apoyo para alquilar o comprar vivienda social.

Actualmente, las féminas tienen derecho a seis meses de licencia por maternidad, incluido tiempo libre antes y después del parto. La propuesta de ampliar este plazo a siete meses para las mujeres que den a luz un segundo hijo se considera una solución para mantener la fecundidad de reemplazo y contribuir a mejorar la calidad de la población.

Nguyen Thi Lan, trabajadora del Parque Industrial Sai Dong B, compartió: La política es beneficiosa para las madres y los bebés, porque tener más tiempo para cuidar a los niños en las primeras etapas de la vida es muy importante. Sin embargo, también le preocupa el tema de los ingresos, ya que si se toma un mes extra de licencia, sin el apoyo económico adecuado, la vida familiar será difícil.

Pham Thanh Thuy, trabajadora del Parque Industrial Sai Dong B: Pham Thanh Thuy expresó su apoyo a la posibilidad de poder tomarse un mes adicional de licencia, pero le preocupa que después de regresar a la empresa, tenga menos oportunidades de ascenso o incluso sea despedida si se trataba de un contrato a corto plazo.

Nguyen Hoai Nam, de la empresa TMN, explicó: Como propietario de un negocio con muchas empleadas, apoya la prolongación de la licencia por maternidad para que las madres tengan más tiempo para cuidar de sus hijos. Sin embargo, esto también supone una gran presión para las compañías a la hora de mantener la producción. Sin un mecanismo que apoye la contratación temporal o reajustes razonables de personal, las firmas enfrentarán dificultades. El empresario deseó que la política venga con una solución equilibrada para apoyar a las empresas, a fin de garantizar los derechos de las trabajadoras y ayudar a las compañías a mantener la estabilidad.

Los expertos afirman que para que las políticas de estímulo a la natalidad sean realmente efectivas es necesario adoptar ajustes sincrónicos que armonicen los intereses de los trabajadores, las empresas y el Estado. Extender la licencia de maternidad, brindar apoyo financiero o crear condiciones favorables a la vivienda son soluciones importantes, pero deben ir acompañadas de medidas para proteger los derechos laborales, asegurar el flujo del ingreso y crear entornos de trabajo idóneos para las personas con familia.

Además, es vital implementar políticas flexibles en cada región, especialmente en las grandes ciudades y zonas industriales, donde las tasas de natalidad están cayendo drásticamente. El Gobierno necesita trazar un mecanismo para apoyar a las empresas a mantener la producción cuando las trabajadoras toman licencia por maternidad y al mismo tiempo alentar a las firmas a desarrollar políticas de remuneración apropiadas para ayudar a las mujeres embarazadas a sentirse seguras sin preocuparse por sus carreras.

Matrícula gratuita elimina barreras para tener hijos

El Buró Político acordó autorizar a los militantes a tener un tercer hijo o más, y eximir el pago de la matrícula para todos los estudiantes desde preescolar hasta bachillerato en todo el país. Los expertos evaluaron que estas políticas se ajustan a la realidad y contribuyen a promover la fecundidad de reemplazo a nivel nacional porque una de las mayores barreras que hace que muchas familias se resistan a tener hijos hoy día es la presión financiera, especialmente en las grandes ciudades donde el costo de criar a los hijos es muy alto.

Por otro lado, muchas mujeres también se preocupan por el impacto que tendrá tener hijos en sus carreras, ingresos y oportunidades de desarrollo profesional. Por tal motivo, para mantener la fecundidad de reemplazo y responder al riesgo de envejecimiento poblacional, se necesitan políticas integrales de apoyo para que las madres puedan equilibrar el trabajo y las responsabilidades familiares.

Nguyen Dinh Cu, exdirector del Instituto de Población y Estudios Sociales, compartió que la política de permitir a los miembros del Partido tener tres hijos creará un punto de inflexión, contribuyendo a desacelerar la tendencia actual de declive de las tasas de natalidad y crear una premisa para reajustar y perfeccionar las regulaciones relacionadas.

En concreto, la modificación de la Ordenanza de Población de 2008 y el avance hacia la elaboración de la Ley de Población contribuirán a unificar y sincronizar las normas concernientes, garantizando su conformidad con la práctica, comentó.

Valoró la exención del pago de la matrícula para los estudiantes, pero dijo que eso todavía no es suficiente porque criar a un hijo contiene muchos otros costos. El Estado necesita reajustar pronto sus políticas, apoyar más a las mujeres y a las familias jóvenes, aprender de las experiencias de otros países y garantizar la asistencia adecuada para incentivar la natalidad y el desarrollo de las generaciones futuras.

Según expertos, para que una política de fomento de la natalidad sea verdaderamente eficaz se necesita un enfoque integral, que combine apoyo financiero, protección social y mejora del entorno laboral. Ampliar la licencia de maternidad a siete meses da a las mujeres más tiempo para cuidar a sus hijos, pero debe ir acompañada de medidas para garantizar sus ingresos y beneficios laborales, evitando así los impactos negativos en sus carreras.

Para lograr una eficacia a largo plazo, estas políticas deben implementarse de forma sincrónica y con una estrecha coordinación entre el Estado, las empresas y la sociedad. Además del apoyo financiero, es aconsejable crear un entorno laboral favorable para las personas con familia, por ejemplo, con horarios de trabajo flexibles y apoyo a los servicios de cuidado infantil en el lugar de trabajo, para que las madres puedan equilibrar las responsabilidades laborales y familiares, en aras de una base sostenible para el desarrollo económico y demográfico futuro./.

Selon les données de 2024 de l’Office national des statistiques, la population nationale l’année dernière a atteint environ 101,3 millions, mais chaque femme vietnamienne en âge de procréer a 1,9 enfant en moyenne, soit un chiffre inférieur au seuil de renouvellement des générations fixé à 2,1 enfants par femme, et cette tendance est à la baisse. Dans la prochaine décennie, le Vietnam devrait entrer dans une phase de vieillissement et faire face au risque d’une pénurie de main-d’œuvre.

Allongement du congé maternité et aide au logement

Plusieurs politiques sont en cours de révision afin de stimuler la natalité, notamment la levée des sanctions disciplinaires à l’encontre des membres du Parti ayant un troisième enfant, l’exonération des frais de scolarité et l’allongement du congé de maternité à sept mois pour les femmes ayant un deuxième enfant… Cependant, une question demeure : ces mesures, inscrites dans le projet de loi sur la population, contribueront-elles réellement à inverser la tendance à la baisse de la natalité au Vietnam ?

Un faible taux de natalité est particulièrement marqué dans les grandes villes et les zones industrielles, où le coût de la vie élevé et la pression du travail incitent de nombreux couples à retarder ou à éviter d’avoir d’autres enfants. Face à cette réalité, le ministère de la Santé a proposé plusieurs politiques pour encourager les familles à avoir deux enfants.

Pour maintenir le seuil de renouvellement des générations, le projet de loi prévoit d’allonger le congé de maternité à sept mois, au lieu de six, pour les femmes ayant un deuxième enfant, et de créer des conditions favorables pour que les femmes travaillant dans les zones industrielles et franches, les provinces et grandes villes affichant un bas taux de natalité, et ayant eu deux enfants, puissent bénéficier d’une aide pour louer ou acquérir un logement social.

Actuellement, les travailleuses bénéficient d’un congé de maternité de six mois. L’allongement de ce congé à sept mois pour les femmes ayant un deuxième enfant constituerait une mesure efficace pour maintenir le seuil de renouvellement des générations et améliorer la qualité de la population.

Nguyen Thi Lan, employée dans la zone industrielle de Sai Dong B : Cette mesure serait bénéfique pour les mères et les bébés, car elle permettrait aux mères de disposer de plus de temps pour s’occuper de leurs enfants durant les premiers mois de leur vie. Cependant, elle s’inquiète de ses revenus, car même avec un mois de congé supplémentaire, sans soutien financier adéquat, sa famille pourrait rencontrer des difficultés.

Pham Thanh Thuy, ouvrière dans la zone industrielle de Sai Dong B : Partageant cet avis, Pham Thanh Thuy, ouvrière dans la même zone industrielle, soutient la politique d’allongement du congé de maternité. Toutefois, elle craint de perdre des opportunités de promotion ou d’être licenciée.

Nguyen Hoai Nam, propriétaire de la société par actions du commerce TMN : Exprimant également son soutien à la politique d’allongement du congé de maternité, Nguyen Hoai Nam, en tant que propriétaire d’une société qui emploie de nombreuses travailleuses, suggère des mesures de soutien complémentaires pour garantir à la fois les droits des travailleurs et aider les entreprises à maintenir une activité stable.

Selon de nombreux experts, pour rendre efficaces les politiques de relance de la natalité, il est nécessaire de modifier de manière synchronisée les politiques concernées afin d’harmoniser les intérêts des travailleurs, des entreprises et de l’État.

L’allongement du congé de maternité, l’aide financière et l’aide au logement sont des mesures importantes, mais elles devront être accompagnées d’autres mesures visant à maintenir l’emploi et les revenus, et à créer un environnement de travail favorable aux familles.

De plus, les politiques devront être mises en œuvre de manière flexible, en tenant compte des spécificités de chaque région, notamment dans les grandes villes et les zones industrielles où le taux de fécondité est particulièrement bas.

Le gouvernement devra mettre en place des mécanismes pour aider les entreprises à maintenir leur production lorsque les travailleuses prennent un congé de maternité, et les encourager à développer des politiques de rémunération appropriées pour aider les femmes à se sentir en sécurité lorsqu’elles décident d’avoir des enfants, sans craindre pour leur carrière.

Exonération des frais scolaire

Le Bureau politique du Parti vient d’approuver la politique d’exemption des mesures disciplinaires contre les membres du Parti ayant un troisième enfant, ainsi que l’exonération de tous les frais de scolarité pour les élèves de la maternelle au lycée dans le système scolaire public à l’échelle nationale.

Plusieurs experts estiment que ces politiques sont adaptées à la réalité et contribueront à améliorer le taux de fécondité national, car l’un des principaux obstacles qui dissuadent de nombreuses familles d’avoir des enfants aujourd’hui est la pression financière, en particulier dans les grandes villes où le coût de l’éducation est très élevé.

L’exemption des mesures disciplinaires contre les membres du Parti ayant un troisième enfant ou plus constituerait un tournant important, contribuant à ralentir la tendance actuelle à la baisse du taux de fécondité, tout en créant les conditions nécessaires pour ajuster et perfectionner les réglementations connexes, selon le professeur Nguyen Dinh Cu, ancien président de l’Institut d’études démographiques et sociales.

Plus précisément, la révision de l’ordonnance de 2008 sur la population et l’élaboration de la loi sur la population contribueraient à unifier et à synchroniser les réglementations du système de politiques démographiques, garantissant ainsi leur adéquation avec le contexte actuel.

Pour rendre efficaces les politiques de relance de la natalité, les experts suggèrent une approche globale, combinant soutien financier, bien-être social et amélioration de l’environnement de travail. L’allongement du congé de maternité à sept mois donnerait aux femmes plus de temps pour s’occuper de leurs enfants, mais cette politique devrait s’accompagner de mesures visant à garantir les revenus et les avantages sociaux pour éviter des impacts négatifs sur leur carrière.

Elle devrait être mise en œuvre de manière synchronisée et avec une étroite coordination entre l’État, les entreprises et la société. Outre le soutien financier, il serait nécessaire de créer un environnement de travail favorable aux femmes, avec des horaires de travail flexibles, des services de garde d’enfants sur le lieu de travail, etc., afin de créer une base durable pour le développement démographique et économique futur. /.

近段时间，越南多地全面推动生育政策，并实施了多项补贴措施以鼓励生育。其中，包括越共中央政治局取消对党员生三胎进行纪律处分的政策和减免学费的政策。特别是最近，卫生部建议，赋予每对夫妇和个人根据自身条件自主决定生育子女的数量和生育间隔的权利；将二胎产假延长至7个月，并对其住房租赁和保障性住房购买提供支持。很多人会问：此次《人口法》草案中生育鼓励政策能否解决人口下降难题？

延长产假和加强住房支持政策

据统计总局统计数据显示，2024年，越南总人口约达1.013亿人。越南总和生育率为平均每个妇女1.91个孩子（低于2.1的人口世代更替水平），并呈持续下降趋势。如果不及时采取干预措施，短短10年内，越南将正式进入人口老龄化阶段，未来面临劳动力短缺的风险。

在抚养成本高、工作压力大的大城市和工业园区，生育率尤其低，导致许多夫妇推迟或不愿生育更多孩子。面对这一现实，卫生部提出了多项政策，鼓励家庭生育两个孩子。

其中，对于维持更替生育水平政策，《人口法》草案规定，每对夫妇和个人有权根据年龄、健康状况、学习条件、工作情况、收入及抚养能力等因素，平等自愿地决定生育行为、生育时间、生育数量及生育间隔。

同时，该草案还提出将二胎产假从6个月延长至7个月；并为工业园区、出口加工区及低生育率省市生育二胎的女性提供住房租赁和保障性住房购买支持。

当前，女职工生育可享受6个月的产假（含产前产后休假）。将二胎产假延长至7个月的意见被视为维持更替生育水平、提升人口素质的重要举措。

在河内市龙边郡柴童B工业园区工作的阮氏兰女士表示: 这项政策对母婴都有利，因为在关键阶段能有更多时间照顾孩子。但她同时也对收入问题表示担忧，因为尽管多了一个月产假，但若缺乏相应的财政支持，家庭生活仍将面临更多困难。

在柴童B工业园区工作的范清秋水女士表示: 我支持延长一个月产假，但担心返岗后可能被安排边缘岗位、晋升机会减少，甚至短期合同工人面临解雇风险。

TMN贸易股份公司经理阮怀南表示: 作为一家拥有众多女性员工的企业老板，他支持延长产假，让母亲们有更多时间照顾孩子。但这将给企业维持生产安排带来巨大压力。若缺乏临时用工扶持机制或合理的人事调整方案，企业经营将面临困难。他希望这一政策能够有平衡的解决方案，帮助女性员工比例高的企业在保障劳动者权益的同时，维持稳定运营。

据专家们的评估，为了让生育鼓励政策落到实处，需进行系统性调整以平衡劳动者、企业和国家三方利益。延长产假、提供财政补贴或住房支持虽属重要举措，但必须同步实施就业权益保障、收入保证措施，并营造家庭友好型的工作环境。

此外，相关政策需因地制宜灵活实施，尤其是在生育率急剧下降的大城市和工业园区。政府需要出台扶持机制，协助企业在女职工休产假时维持生产，同时鼓励企业制定适当的工资待遇政策，让女性安心生育，不用担心职业问题。

免除学费，消除生育障碍

越共中央政治局刚批准取消对党员生三胎进行纪律处分政策，以及全国范围内免除从幼儿园到高中阶段的公立学校学生的全部学费的主张。据专家们的评价，这些政策切合实际，有助于提升全国生育率水平，因为当前许多家庭，尤其是在育儿成本居高不下的大城市的家庭不愿生育的最大障碍正是经济压力。

然而，许多女性仍担忧生育对职业发展、收入及晋升机会的影响。因此，为维持更替生育水平并应对人口老龄化风险，需出台全面支持政策，为女性平衡工作与家庭责任创造有利条件。

原越南人口与社会问题研究院院长阮廷举表示，取消对党员生三胎进行纪律处分政策将成为关键转折点，既有助于遏制当前生育率持续走低态势，也将为完善人口政策法规体系奠定基础。

阮廷举补充说，政府需要尽快调整政策，加大对妇女和年轻家庭的支持力度，借鉴其他国家的经验，确保对鼓励生育和养育后代给予适当支持。

专家们认为，为了让生育鼓励政策落到实处，应采取综合性措施，将财政支持、社会福利和改善工作环境结合起来。虽然将产假延长至7个月有助于女性获得更充裕的育儿时间，但必须同步实施收入保障和职业权益保护措施，以避免对其职业发展造成负面影响。

为了使上述政策取得长期效果，需要国家、企业和社会三方同步推进和密切配合。除财政支持外，还需创建家庭友好型的工作环境，其中包括工作时间灵活、工作场所育儿服务等，助力女性平衡职业发展与家庭责任，从而为未来人口结构与经济可持续发展奠定坚实基础。（完）