Употребление электронных сигарет, средств для нагрева табака (вейп) вьетнамскими подростками довольно распространено и имеет тенденцию к росту. Случаи, когда ученики подвергались психозу, галлюцинациям или дыхательной недостаточности и даже почти смертельному исходу после курения электронных сигарет показывают, что в состав электронных сигарет входят многие неизвестные ингредиенты, ароматы, потенциально более опасные для пользователей, чем обычные сигареты.

Результаты исследования, проведенного Университетом общественного здравоохранения в 11 провинциях и городах среди учащихся 6-12 классов, показали, что уровень употребления электронных сигарет в этой возрастной группе увеличился с 2,6% в 2019 году до 8,1% в 2023 году; в возрастной группе 13-15 лет этот показатель увеличился более чем вдвое с 3,5% в 2022 году до 8% в 2023 году. Особенно среди девочек в возрасте 11-18 лет уровень употребления электронных сигарет составляет 4,3%.

Доцент, доктор Лыонг Нгок Кхуэ, бывший глава департамента управления обследованием и лечением (Министерство здравоохранения), сказал, что только в 2023 году было зарегистрировано 1224 случая госпитализации из-за употребления электронных сигарет, из которых 71 случай был зарегистрирован среди детей в возрасте до 18 лет. Группа в возрасте до 16 лет, госпитализированная из-за употребления электронных сигарет, табачных изделий с подогревом, составляет 27 человек; группа в возрасте от 16 до 18 лет – 44 человека; от 19 до 24 лет – 58 человек; от 25 до 44 лет – 138 человек; от 45 до 64 лет – 580 человек, госпитализированных в возрасте от 65 лет и старше – 580 человек.

“Друг дал мне попробовать покурить, мне показалось что это довольно
интересно, поэтому с тех пор я курю. Запах достаточно приятный и не такой
сильный, как у обычных сигарет. И если я оставляю электронную сигарету дома, то
чувствую себя неловко без нее.”

17-летний анонимный пользователь вейпов

По словам представителя Фонда предотвращения вреда от табака (Министерства здравоохранения), исследования по всему миру обнаружили, что в составах электронных сигарет содержится по меньшей мере 60 химических соединений (также известных как эфирные масла) и многие другие соединения, содержащиеся в аэрозолях/дыме электронных сигарет.

В частности, никотин является химическим веществом, вызывающим сильную зависимость, вызывающим никотиновую зависимость и другие риски, включая болезни сердца и легких, а также многие другие заболевания. Листья табака сами по себе содержат никотин, но продукты для электронных сигарет часто содержат добавки, увеличивающие поглощение никотина. Эти вещества могут доставить никотин в мозг за считанные секунды, в результате чего потребители быстро становятся зависимыми от никотина и им трудно бросить курить.

Доктор Нгуен Чунг Нгуен, директор Центра по борьбе с отравлениями (больница Батьай), сказал, что электронные сигареты состоят из множества ароматизаторов и химикатов, поэтому их можно использовать для употребления наркотиков путем смешивания. Потребители могут произвольно увеличивать содержание никотина или добавлять к употреблению наркотики и другие вещества, вызывающие зависимость, которые сложно обнаружить. Между тем, стоимость лечения легких и тяжелых случаев отравления электронными сигаретами, которые смешиваются с наркотиками колеблется в среднем от более чем 10 миллионов донгов до сотен миллионов донгов.

“Электронные сигареты обычно содержат никотин и другие токсичные
химические вещества, которые могут нанести вред здоровью сердечно-сосудистой
системы и дыхательных путей. Никотин представляет особую опасность для здоровья
детей, подростков и беременных женщин. Воздействие никотина во время
внутриутробного развития приводит к повышенному риску синдрома внезапной
детской смерти, снижению слуха и ожирению в более позднем возрасте.”

Данные ВОЗ и Кампании защиты детей, не употребляющих табак (США) показывают, что число стран и территорий, которые вводят этот запрет, растет. По меньшей мере, 39 стран и территорий полностью запретили электронные сигареты. Кроме того, 3 страны и территории перешли от регулирующего контроля за такими сферами, как фармацевтика, к запрету: Гонконг (Китай), Тайвань (Китай), Венесуэла.

В регионе АСЕАН уже есть 5 стран, которые
полностью запрещают электронные сигареты: Таиланд, Сингапур, Лаос, Бруней и
Камбоджа. Электронные сигареты запрещены по меньшей мере в 18 странах, в том
числе в 5 странах АСЕАН, включая Камбоджу, Лаос, Сингапур, Таиланд, Бруней.

Министерство здравоохранения в настоящее время работает над предложением, которое правительство представит в Национальное собрание для принятия резолюции, запрещающей производство, торговлю, импорт, рекламу электронных сигарет, табака с подогревом и других новых табачных изделий, которые могут появиться в будущем. В долгосрочной перспективе Министерство здравоохранения обратится к правительству и парламенту с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в Закон о предотвращении вреда от табака, чтобы добавить это положение в закон, тем самым обеспечив стабильность его применения.

По словам доцента, доктора Лыонг Нгок Куэ, наряду с усилиями государства, семьи должны уделять время заботе о детях, прислушиваться к ним и контролировать их действия в своей жизни, распространяя среди молодого поколения информацию о вреде электронных сигарет, а школы должны усилить внеклассные мероприятия, чтобы помогать детям и ученикам снимать стресс после уроков./.

El uso de cigarrillos electrónicos y tabaco calentado (vape) entre los adolescentes vietnamitas es bastante común y tiende a aumentar. En muchos casos, los estudiantes experimentan psicosis, alucinaciones o insuficiencia respiratoria, e incluso casi mueren después de fumar cigarrillos electrónicos. Esto muestra que los cigarrillos electrónicos, cuando se mezclan con muchos ingredientes y saborizantes desconocidos, son potencialmente más peligrosos que los cigarrillos normales para los usuarios.

Según un resultado de investigación de la Universidad de Salud Pública en 11 provincias y ciudades, la tasa de uso de cigarrillos electrónicos entre estudiantes de los grados 6 a 12 aumentó del 2,6% en 2019 al 8,1% en 2023; y entre el grupo etario 13 – 15 se duplicó del 3,5% en 2022 al 8% en 2023. En particular, el grupo de chicas adolescentes de entre 11 y 18 años de edad registró una tasa del 4,3%.

El profesor asociado y doctor Luong Ngoc Khue, exdirector del Departamento de Exámenes Médicos y Gestión de Tratamientos (Ministerio de Salud), dijo que solo en 2023, mil 224 casos fueron hospitalizados debido al uso de cigarrillos electrónicos y calentados, de ellos 27 casos fueron menores de 16 años; 44 pertenecieron al grupo de 16-18 años; 58 al grupo de 19-24 años; 138 al grupo de 25-44 años; 580 al grupo de 45-64 años; y el resto, mayores de 65 años.

“Un amigo me dejó probar. Me gustó y sigo fumando desde entonces. Huele fragante y no tan mal como los cigarrillos normales. Todos los días que no lo consumo me siento incómodo”, dijo un usuario de 17 años y no está identificado.

Un usuario de 17 años y no está identificado

Según un representante del Fondo de Prevención de Daños del Tabaco, estudios en todo el mundo han descubierto que se encuentran al menos 60 compuestos químicos en las soluciones de los cigarrillos electrónicos (también conocidos como aceites esenciales) y muchos otros compuestos en aerosoles/humo producido a partir de esos dispositivos.

En particular, la nicotina es una sustancia química altamente adictiva que causa adición y otros riesgos, incluidas enfermedades cardíacas y pulmonares, entre otras. Las hojas de tabaco contienen nicotina de forma natural, pero los productos de cigarrillos electrónicos suelen contener aditivos para aumentar la absorción de nicotina. Estas sustancias pueden llevar nicotina al cerebro en cuestión de segundos, lo que hace que los usuarios se vuelvan rápidamente dependientes de la nicotina y les cueste dejar de fumar.

El doctor Nguyen Trung Nguyen, director del Centro de Control de Envenenamientos (Hospital Bach Mai), explicó que los cigarrillos electrónicos utilizan muchos saborizantes y productos químicos, por lo que pueden aprovecharse para consumir drogas mediante mezclas. Los usuarios pueden aumentar la proporción de nicotina en exceso o agregar drogas y otras sustancias adictivas para usar sin ser detectados. Mientras tanto, el costo del tratamiento para casos leves a graves de intoxicación aguda por cigarrillos electrónicos con drogas oscila entre más de 10 millones de VND (393 dólares) y cientos de millones de VND.

“Los cigarrillos electrónicos suelen contener nicotina y otras sustancias químicas tóxicas que pueden dañar la salud cardiovascular y respiratoria. La nicotina plantea riesgos especiales para la salud de niños, adolescentes y mujeres embarazadas. La exposición a la nicotina durante el útero provoca un mayor riesgo de síndrome de muerte súbita del lactante, disminución de la audición y obesidad en el futuro”

Datos de la Organización Mundial de Salud (OMS) y la Organización Campaign for Tobacco-Free Kids (Estados Unidos) muestran que el número de países y territorios que aplican políticas para prohibir este producto está aumentando. Al menos 39 países y territorios han prohibido completamente los productos de cigarrillos electrónicos. Tres países y territorios pasaron de regulaciones de control a prohibición, a saber, Hong Kong y Taiwán (ambos territorios de China), además de Venezuela.

En la ASEAN, cinco países, Tailandia, Singapur, Laos, Brunei y Camboya, han prohibido completamente los cigarrillos electrónicos. En el caso del tabaco calentado, al menos 18 países lo prohíben, incluidos cinco países de la ASEAN, entre ellos Camboya, Laos, Singapur, Tailandia y Brunei.

El Ministerio de Salud investiga y propone al Gobierno presentar a la Asamblea Nacional una Resolución que prohíba la producción, venta, importación y publicidad de cigarrillos electrónicos y calentados y otros nuevos productos medicinales que puedan exportarse en el futuro. A largo plazo, el ministerio presentará al Gobierno y a la Asamblea Nacional la consideración de modificar y complementar la Ley sobre Prevención y Control de los Daños del Tabaco para agregar esta regulación a la Ley, asegurando así la estabilidad en su implementación.

Según el profesor asociado y doctor Luong Ngoc Khue, junto con los esfuerzos del Estado, las familias deben prestar atención, escuchar y supervisar las actividades de los niños para popularizarlos sobre los efectos nocivos de los cigarrillos electrónicos, mientras las escuelas deben aumentar las actividades extracurriculares para aliviar el estrés de los estudiantes./.

La consommation de cigarettes électroniques et de tabac chauffé (vape) chez les adolescents vietnamiens est assez courante et a tendance à augmenter. Les cas d’étudiants souffrant de psychose, d’hallucinations ou d’insuffisance respiratoire, voire même presque mourant après avoir fumé des cigarettes électroniques, montrent que celles-ci, lorsqu’elles sont mélangées à de nombreux ingrédients et arômes inconnus, sont potentiellement plus dangereuses que les cigarettes ordinaires.

Les résultats d’une recherche de l’Université de santé publique menée dans 11 provinces et villes auprès d’élèves de 6 à 12 ans montrent que le taux d’utilisation de la cigarette électronique dans ce groupe d’âge est passé de 2,6 % en 2019 à 8,1 % en 2023.

En 2022, selon une enquête sur l’usage du tabac chez les adolescents de 13 à 15 ans, le taux d’usage de la cigarette électronique dans ce groupe d’âge était de 3,5%, contre 2,6% en 2019. Ainsi, en trois ans, ce taux a considérablement augmenté.

Le professeur agrégé, le Dr Luong Ngoc Khue, ancien directeur du Département d’examen médical et de gestion des traitements du ministère de la Santé, a déclaré qu’en 2023 seulement, il y aurait eu 1.224 cas d’hospitalisations dues à l’utilisation de cigarettes électroniques et de cigarettes chauffées, dont 71 cas de moins de 18 ans. Dans le groupe des moins de 16 ans on dénombre 27 personnes; dans le groupe des 16-18 ans 44 personnes ; de 19 à 24 ans, 58 personnes ; de 25 à 44 ans, 138 personnes ; de 45 à 64 ans, 580 personnes et à partir de 65 ans, 580 personnes.

“Mon ami m’a laissé essayer de fumer et a trouvé cela intéressant, alors j’en fume depuis. Son odeur est parfumée et pas aussi nauséabonde que celle des cigarettes ordinaires. Chaque jour où je n’en ai pas, je me sens mal à l’aise.”

Fumeur de 17 ans, non identifié

Selon un représentant du Fonds de prévention des méfaits du tabac du ministère de la Santé, des études menées dans le monde ont découvert qu’il existe au moins 60 composés chimiques présents dans les solutions des cigarettes électroniques (également appelées huiles essentielles) et de nombreux autres composés présents dans celles-ci aérosols/fumée produits par les cigarettes électroniques.

En particulier, la nicotine est un produit chimique hautement addictif, qui entraîne une dépendance et d’autres risques, notamment des problèmes cardiaques et pulmonaires et de nombreuses autres maladies. Les feuilles de tabac contiennent naturellement de la nicotine, mais les cigarettes électroniques contiennent souvent des additifs pour augmenter l’absorption de la nicotine.

Ces substances peuvent délivrer de la nicotine dans le cerveau en quelques secondes, ce qui amène les utilisateurs à devenir rapidement dépendants de la nicotine et à avoir des difficultés à arrêter de fumer.

Le Dr Nguyen Trung Nguyen, directeur du Centre antipoison de l’hôpital Bach Mai, a déclaré que les cigarettes électroniques utilisent de nombreux arômes et produits chimiques, de sorte qu’ils peuvent être exploités pour consommer de la drogue via le mélange. Les utilisateurs peuvent augmenter le taux de nicotine de manière excessive ou ajouter des drogues et autres substances addictives à utiliser sans être détectés.

“Les cigarettes électroniques contiennent généralement de la nicotine et d’autres produits chimiques toxiques pouvant nuire à la santé cardiovasculaire et respiratoire. La nicotine présente des risques particuliers pour la santé des enfants, des adolescents et des femmes enceintes. L’exposition à la nicotine in utero entraîne un risque accru de syndrome de mort subite du nourrisson, de diminution de l’audition et d’obésité plus tard dans la vie.”

Les données de l’OMS et de la Campagne pour des enfants sans tabac (États-Unis) montrent que le nombre de pays et territoires appliquant des politiques interdisant ce produit est en augmentation. Au moins 39 pays et territoires ont complètement interdit les produits de cigarette électronique. Au moins trois pays et territoires sont passés d’une réglementation de contrôle, comme celle des produits pharmaceutiques, à une réglementation d’interdiction : Hong Kong (Chine), Taiwan (Chine) et le Venezuela.

Dans la région ASEAN, cinq pays qui ont totalement interdit la cigarette électronique sont la Thaïlande, Singapour, le Laos, Brunei et le Cambodge. Pour le tabac chauffé, au moins 18 pays l’interdisent, dont 5 pays de l’ASEAN dont le Cambodge, le Laos, Singapour, la Thaïlande et Brunei.

Le ministère de la Santé étudie actuellement une Résolution interdisant la production, la vente, l’importation et la publicité des cigarettes électroniques, des cigarettes chauffées et d’autres nouveaux produits médicaux susceptibles d’être importés dans le pays, qu’il proposera au gouvernement de soumettre à l’Assemblée nationale. À long terme, le ministère de la Santé proposera au gouvernement et à l’Assemblée nationale d’envisager de modifier et de compléter la loi sur la lutte antitabac pour ajouter ce règlement, garantissant ainsi la stabilité de sa mise en œuvre.

Selon le professeur agrégé Dr Luong Ngoc Khue, grâce aux efforts de l’État, les familles doivent consacrer du temps à écouter leurs enfants et à superviser leurs activités, en les sensibilisant aux effets néfastes des cigarettes électroniques. Les écoles devraient également augmenter les activités parascolaires pour mieux gérer le stress et l’anxiété des élèves./.

Electronic cigarettes and heated tobacco (vape) use among Vietnamese youngsters is increasing at an alarming rate. There have been cases with students experiencing psychosis, hallucinations or near-death respiratory failure after smoking e-cigarettes, as the product is mixed with many unknown chemicals, which makes it more dangerous than regular cigarettes.

A recent survey by the University of Public Health in 11 provinces and cities among students from grades 6 to 12 showed that the rate of e-cigarette use in this group increased to 8.1% in 2023 from 2.6% in 2019. Meanwhile, in the group of students between 13-15 years old, the rate doubled to 8% in 2023 from 3.5% in 2022. Particularly, the rate of e-cigarette use in the female group aged 11-18 years old is 4.3%, according to the survey.

Associate Prof. Dr. Luong Ngoc Khue, former Director of the Department of Medical Services Administration under the Ministry of Health (MoH) said that in 2023 alone, 1,224 people were hospitalised due to e-cigarette and heated tobacco use, including 71 cases of people under-18 years old. Particularly, 58 were under 16 years old.

“My friends asked me to try it. It’s cool, so I keep on smoking. Its smells good and better than a normal cigarette. I would feel uneasy if I don’t use it,”

A 17-year-old anonymous vape user

A representative from the MoH’s Fund for Tobacco Harm Prevention and Control said at least 60 chemical compounds have been found in e-cigarette liquids (e-liquids) and many more found in aerosols or smoke produced from e-cigarettes, including nicotine, a highly addictive chemical which causes nicotine addiction and other risks including heart and lung diseases and many other diseases.

Tobacco leaves themselves naturally contain nicotine, but e-cigarette products often contain additives to increase nicotine absorption, meaning the addiction is controlled and can be elevated. These substances can deliver nicotine into the brain within seconds, causing users to quickly become dependent on nicotine, making it difficult to quit smoking.

According to Dr. Nguyen Trung Nguyen, Director of the Poison Control Centre under Bach Mai Hospital, e-cigarettes use a lot of flavourings and chemicals, so they can be abused by drug addicts through mixing. Users can arbitrarily increase the nicotine ratio excessively or add drugs and other addictive substances to use without being detected. Meanwhile, the cost of treatment for mild to severe cases of acute drug-included e-cigarette poisoning ranges from more than 10 million VND (393 USD) to hundreds of millions of VND.

“E-cigarettes usually contain nicotine and other toxic chemicals that can harm cardiovascular and respiratory health. Nicotine poses particular health risks to children, adolescents and pregnant women. Exposure to nicotine while in utero causes increased risk of sudden infant death syndrome, decreased hearing and obesity later in life”

Data from WHO and the US organisation Campaign for Tobacco-Free Kids showed that the number of countries and territories applying policies to ban this product is increasing. There have been at least 39 countries and territories that have completely banned e-cigarette products, while at least three countries and territories – Hong Kong (China), Taiwan (China), and Venezuela, have switched from controlling the products as pharmaceuticals to prohibiting them.

In the ASEAN region, five countries have completely banned e-cigarettes, namely Thailand, Singapore, Laos, Brunei and Cambodia. For heated tobacco, at least 18 countries have banned it, including five ASEAN countries of Cambodia, Laos, Singapore, Thailand, and Brunei.

The MoH is drafting a proposal to the Government to ask the National Assembly to issue a resolution banning the production, sale, import, and advertising of e-cigarettes and heated tobacco and other new related products that may be present in the future. In the long term, the ministry will propose the Government and the National Assembly consider amending the Law on Tobacco Harm Prevention and Control, thus adding this regulation to the law.

Dr. Khue held that along with the efforts of the State, families need to pay greater attention and listen to their children, while supervising children’s daily activities and warning the younger generation about the harmful effects of e-cigarettes. At the same time, schools should also increase extracurricular activities to relieve students’ stress after school, he added./.

越南青少年使用电子烟和加热烟草（vape）现象相当普遍，并且呈现增加的趋势。学生在吸电子烟后出现精神病、幻觉或呼吸衰竭，甚至差点死亡的现状表明，电子烟与许多未知成分和调味剂混合时，对使用者来说可能比普通香烟更危险。

公共卫生大学对11个省市6至12年级学生的研究结果显示，该年龄段学生电子烟使用率从2019年的2.6%升至2023年的8.1%；在13-15岁年龄段中，这一比例从2022年的3.5%升至2023年的8%，增长了一倍多。尤其是在11-18岁年龄段的女性群体中，电子烟使用率为4.3% 。

越南卫生部门诊就医管理局原局长梁玉奎副教授表示，2023年，因使用电子烟和加热烟草而住院的人数为 1224 人，其中 18 岁以下儿童为71人。因使用电子烟和加热烟草而住院的16岁以下群体为27人；16-18岁组44人； 19-24岁组为58人；25-44岁组为138人；45-64岁组为580人；65岁以上为580人。

“我的朋友让我尝试抽，觉得很有趣，所以从那时起我就一直抽烟了。味道很香，不像普通香烟那么难闻，哪天不抽烟就觉得不舒服。”

17岁的电子烟使用者，不愿透露姓名

越南卫生部烟草危害预防控制基金会代表表示，世界各地研究结果发现，电子烟液（也称为电子烟油）中至少存在 60 种化学物质，电子烟产生的气溶胶/烟雾中还存在许多其他化合物。其中，尼古丁是烟草中的高度成瘾性物质，导致尼古丁成瘾和其他风险，包括心脏和肺部疾病以及许多其他疾病。

烟叶本身含有尼古丁毒素，但电子烟产品通常含有添加剂以增加尼古丁吸收。这些物质可以在几秒钟内将尼古丁输送到大脑中，让使用者很快对尼古丁产生依赖，难以戒烟。

白梅医院防毒中心主任阮忠原表示，电子烟使用了大量的香料和化学物质，因此可以被利用通过混合过程将毒品放入电子烟。使用者可以任意过量提高尼古丁比例或添加毒品等成瘾物质而难以察觉。与此同时，含有毒品的电子烟引起的轻度至重度急性中毒病例的治疗费用平均超过 1000 万越南盾至数亿越南盾。

“电子烟通常含有尼古丁和其他有毒化学物质，危害心血管和呼吸系统健康。尼古丁特别对儿童、青少年和孕妇健康造成风险。在子宫内接触尼古丁会增加婴儿猝死综合症和听力下降并导致孩子以后肥胖。”

世界卫生组织和美国无烟儿童运动（Campaign for Tobacco-Free Kids）的数据显示，实施禁止电子烟政策的国家和地区数量正在增加。至少有39个国家和地区全面禁止电子烟产品。至少有3 个国家和地区从药品等管制法规转向禁止法规，如香港（中国）、台湾（中国）和委内瑞拉等。

在东盟区内，泰国、新加坡、老挝、文莱和柬埔寨等5个国家全面禁止电子烟。对于加热烟草，至少有18个国家禁止该产品，其中包括柬埔寨、老挝、新加坡、泰国和文莱等东盟5个国家。

目前，越南卫生部正在研究并建议政府向国会提交关于禁止生产、销售、进口和广告电子烟、加热香烟和未来可能出现其他新香烟产品的决议。从长期来看，卫生部将提交政府和国会考虑修改和补充《烟草危害预防控制法》，补充这条规定，从而确保实施过程的稳定性。

梁玉奎认为，在国家的努力下，家庭需要花时间关照与倾听孩子的心声，监督孩子的生活活动，让年轻一代了解电子烟的有害影响，与此同时，学校也应该增加课外活动，缓解学生的压力。（完）

Снятие «желтой карточки» за незаконный, несообщаемый и нерегулируемый (ННН) промысел является неотложной задачей рыбного хозяйства Вьетнама. Это не только строгое соблюдение Закона о рыболовстве 2017 года, но и безопасность на море и безопасность морских экосистем.

Спустя почти 7 лет Европейская комиссия выдала Вьетнаму «желтую карточку» с предупреждением о нарушениях ННН-промысла, рыбное хозяйство Вьетнама прилагало большие усилия для постепенного улучшения европейских критериев, стремясь к снятию «желтой карточки» за ННН-промысел в ходе предстоящей окончательной инспекции.

В настоящее время 28 прибрежных населенных пунктов полны решимости тщательно реализовать инструкции правительства  по окончательному устранению нарушений и предотвращению нарушений незаконным рыбным промыслом, поддерживая дух отмены желтой карточки за ННН-промысел в последний момент.

Спустя почти 7 лет Европейская комиссия выдала Вьетнаму «желтую карточку» с предупреждением о нарушениях ННН-промысла, рыбное хозяйство Вьетнама прилагало большие усилия для постепенного улучшения европейских критериев, стремясь к снятию «желтой карточки» за ННН-промысел в ходе предстоящей окончательной инспекции.

Премьер-министр Фам Минь Тьинь.

Согласно статистике Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, в настоящее время существует 3 сложных проблемы, на которых необходимо сосредоточиться для выполнения рекомендаций Европы. Во-первых, рыболовецкие суда по-прежнему нарушают иностранных воды. Во-вторых, рыболовецкие судна также отключают оборудование для мониторинга судов. В-третьих, во Вьетнаме все еще есть флот судов, которые не были зарегистрированы, не проверялиь или не имеют лицензий на эксплуатацию.

“Это три проблемы, широко распространены среди рыбаков, которые не
соблюдают закон. Что касается вопроса о том, что рыболовецкие суда отключают
оборудование для мониторинга судна, Европейская комиссия выразила беспокойство,
поскольку она утверждает, что нет никаких причин, по которым Вьетнам не может
решить эту проблему…”

Министр сельского хозяйства и развития сельских районов Ле Минь Хоан

Как прибрежный регион, южная провинция Бариа-Вунгтау и город Вунгтау в частности приняли различные меры для решения существующих проблем в соответствии с рекомендациями делегации ЕК в 2023 году. Чан Тхи Тху Хыонг, начальник отдела по экономическим вопросам Народного комитета города Вунгтау, сообщила, что в настоящее время 98,4% местных рыболовных судов длиной 15 м и более установили устройства мониторинга круизов (VMS), а остальные не работают.

В южно-центральной провинции Ниньтхуан заместитель председателя Народного комитета провинции Чинь Минь Хоанг сообщил, что в этом населенном пункте был разработан план реализации срочных задач и решений по борьбе с ННН-промыслом, который включает в себя пять основных задач и три группы решений, направленных на обеспечение законности всей рыболовной деятельности.

Прибрежные районы на юге страны также провели множество встреч с рыбаками, чтобы повысить их осведомленность о предотвращении и борьбе с ННН-промыслом в надежде выполнить все критерии для предстоящей решающей инспекции.

В Бариа-Вунгтау пограничные силы также организовали встречи с более чем 200 рыбаками, работающими в море, чтобы побудить их подписать с администрацией и руководителями сектора рыболовного хозяйства провинции обязательства по строгому соблюдению правил предотвращения и борьбы с ННН-промыслом в 2024 году.

“Пограничные силы проверяют и строго контролируют движение рыболовецких
судов в портах. Суда, не предъявившие достаточного количества документов, не
будут допущены к выходу в море на промысел…”

Подполковник Нгуен Ван Кхань, заместитель начальника

штаба пограничного командования Бариа – Вунгтау

Тем временем в южно-центральной провинции Ниньтхуан рыбаки, занимающиеся морским промыслом, активно собираются вместе, чтобы обменяться знаниями о правилах предотвращения и борьбы с ННН-промыслом, и формируют группы морских рыболовных судов, чтобы поддерживать друг друга в непредвиденных обстоятельствах на море.

Председатель Народного комитета южной провинции Камау Хюнь Куок Вьет отметил, что за прошедшие годы провинция активизировала применение информационных технологий и достижений цифровой трансформации для проверки и сертификации происхождения эксплуатируемых морепродуктов. Благодаря этим усилиям Камау контролирует 100% рыболовных судов, следующих в порты и из портов через 10 существующих в провинции контрольно-пропускных пунктов, а также создал девять дополнительных инспекционных и мобильных контрольных постов в морских портах, где нет пограничных контрольно-пропускных пунктов.

В то же время нарушения были выявлены и пресечены совместными усилиями всей политической системой, стремящейся к устойчивому развитию рыболовного сектора.

Правительство полно решимости завершить
разработку законодательной базы, направленной против ННН-промысла

В рамках подготовки к финальной инспекции правительство издало Указ № 37/2024/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 26/2019/ND-CP, детализирующего ряд положений Закона о рыболовстве, и Указ № 38/2021/ND-CP об административных наказаниях в области рыболовства, который заменил Указ № 42/2019/ND-CP о правилах применения административных санкций в области рыболовства. Это свидетельствует о высокой решимости правительства завершить создание правовой базы по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом в соответствии с рекомендациями ЕК.

По словам Зыонг Ван Кыонга, заместителя директора Вьетнамского рыбного надзора, Указ № 37/2024/ND-CP и Указ № 38/2021/ND-CP внесли изменения и дополнения во многие законодательные акты, чтобы они были более подходящими и соответствовали рекомендациям и требованиям ЕК в рамках четвертой инспекции.

Для Указа 37/2024/ND-CP наиболее важным моментом является добавление статьи 70a после статьи 70. Правительство предусмотрело содержание, которое позволит управлять эксплуатируемыми морепродуктами, импортируемыми во Вьетнам и поступающими на перерабатывающие предприятия, а затем экспортируемыми на рынки, в том числе европейские.

Вьетнам полон решимости контролировать
рыбное сырье, импортируемое во Вьетнам, чтобы гарантировать, что вся продукция,
поступающая во Вьетнам, не нарушает правила ННН-промысла. Любой продукт,
поступающий на перерабатывающие предприятия и поставляемый на другие рынки,
должен иметь сертификат, подтверждающий, что его происхождение прозрачно и он
не является продуктом, нарушающим ННН-промысел.

В Указе 38/2021/ND-CP правительство скорректировало штрафы и увеличило дополнительные санкции за серьезные нарушения правил ННН-промысла. Штрафы выше, чем в Указе 42/2019/ND-CP.

Указ 37/2024/ND-CP вступил в силу 19 мая, а Указ 38/2021/ND-CP вступил в силу 20 мая.

“В настоящее время пограничные силы тесно координируют свои действия с береговой охраной и военно-морскими силами, а также с местными силами рыбного надзора и секторами рыбного хозяйства, чтобы увеличить частоту, продолжительность и силы регистрации, контроля и обеспечить строгую инспекцию, контроль и 100%-ое управление рыболовными судами, работающими в море”.

                     

Ву Ван Хунг, заместитель начальника штаба
Командования пограничной охраны при Министерстве национальной обороны.

10 апреля 2024 года Секретариат ЦК партии издал директиву № 32-CT/TW об укреплении руководящей роли партии в предотвращении и борьбе с ННН-промыслом и содействии устойчивому развитию рыболовного сектора. Документ мобилизует участие всей политической системы в процессе руководства и управления процессом предотвращения и борьбы с ННН-промыслом.

В результате борьба с ННН-промыслом получила тщательное руководство со стороны партии и государства. В настоящее время проблема заключается в том, как Вьетнам сможет показать инспекционной группе из ЕК, что усилия страны не ограничиваются провозглашенными институтами, а воплощаются в реальных действиях на местах./.

解除“非法、不报告、不受管制”（IUU）捕捞是越南渔业当务之急。这不仅是落实越南2017年《渔业法》，更是保障海洋和海洋生态系统安全。

自欧盟委员会（EU）发出“黄牌”警告近7年来，越南渔业为逐步完善欧洲标准做出了巨大的努力，为即将到来的最后一次检查做好充分准备。

目前，越南全部28个沿海省市都抓紧时间认真落实政府有关严格处置非法捕捞行为的要求，抓紧责任全力打好解除“黄牌”警告的最后一战。

“打击IUU捕捞是我们需要完成，以确保今后越南海鲜可以在欧洲拥有更好的市场的一个必要条件…….”

                                                                        越南政府总理范明政

据农业与农村发展部的统计，目前越南在落实欧洲的建议中仍面临三个难点。首先，渔船仍在侵犯外国海域。其次，有的渔船仍关闭船舶监视系统。

“这三个问题很容易导致渔民不守法行为，尤其是对于渔船关闭渔船船舶监视系统问题，很受欧盟委员会关注。”

农业与农村发展部长黎明欢

巴地-头顿省头顿市目前正在努力实施欧盟委员会监察小组 2023 年 10 月提出的建议。头顿市人民委员会经济部主任陈氏秋红女士表示，目前该市98.4%的15米以上的渔船安装了渔船船舶监视系统（VMS），还有13艘渔船尚未安装，主要是停泊在岸上、已出售或无地址的船舶。

宁顺省人民委员会副主席郑明煌表示，该省刚刚发布了一项有关打击“非法、不报告和不受管制”捕捞紧迫任务实施计划，该计划共提出了5组任务和3组解决方案，以确保捕捞活动符合法律规定。

南部沿海地区也多次与当地渔民举行会议，提高渔民执法意识，进而顺利完成这次检查提出的要求。

在巴地头顿，边防部队还与200多名远海捕捞渔民举行见面会，引导渔民签署2024年打击IUU捕捞承诺书。

“边防部队严格检查和密切监视渔船进出港情况，确保没有足够证件的渔船不能出海捕鱼……”

巴地头顿省边防部队指挥部副参谋长阮文庆上校

在宁顺省，远海捕捞渔民也充分发挥团结协作精神，相互叮嘱大家遵纪守法，并组建远海捕捞队，在海上发生不利情况时可互相支持。

金瓯省人民委员会主席黄国越表示，近年来，该省加大了信息技术和数字化转型在海鲜溯源管理工作中的应用，以确认和证明海鲜的原产地。因此，金瓯省在该省现有的10个边防检查站对全部进出口渔船进行有效管理，该省还在没有边防检查站的海口设立了9个流动检查站。

全力以赴完善打击非法捕捞法律体系

为了对这次最终检查做准备，越南政府最近分别发布了有关实施《水产法》的第 37号和有关水产领域行政处罚规定的第38号法令。这表明政府正全力以赴按照欧盟委员会的建议，完善打击 IUU 捕捞的法律体系。

渔检局副局长杨文强表示，上述两项法令对许多法律规定进行了修改和补充，使其更加符合实际要求，更好地满足欧盟委员会在第4次检查时提出的建议。

越南坚决管理好进口水产品原料，确保进入越南的产品不违反IUU规定

根据2021年签发的第38号法令，政府修改了有关罚款的条款，加大了对严重违反 IUU 行为的制裁。

2024年签发的第37号法令自2024年5月19日起生效，第38号法令自2024年5月20日起生效。

目前，边防部队与海警、海军以及当地渔政密切配合，增加检查监督频次、时间和力度，确保全部渔船出海作业时都受到严格检查、管理。

国防部边防部队副参谋长武文兴

2024年4月10日，越共中央书记处发布了关于加强党在打击IUU捕捞和促进渔业可持续发展的领导的第32号指令。该指令动员整个政治体系加强指导、领导，打击 IUU 捕捞活动。由此可见，打击IUU捕捞是党和国家的一贯主张政策。问题是，越南如何向欧盟委员会检查组阐明越南的努力不仅限于所颁布的机制、政策，而且还体现在当地实践中。（完）

La tarea más urgente del sector pesquero de Vietnam es levantar la tarjeta amarilla contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (IUU). Esto no solo implica el cumplimiento estricto de la Ley de Pesca de 2017, sino también la seguridad de las zonas marítimas y la protección del ecosistema marino. 

Durante casi siete años, desde que la Comisión Europea emitió la “tarjeta amarilla” como advertencia por violaciones contra la pesca ilegal, la industria pesquera de Vietnam ha realizado grandes esfuerzos para cumplir con los criterios europeos, con el objetivo de eliminar la “tarjeta amarilla” contra la IUU en la próxima inspección final.

Actualmente, las 28 localidades costeras están decididas a cumplir con las directrices del Gobierno para abordar y prevenir las violaciones de la pesca ilegal.

“El combate contra la pesca ilegal es un requisito que debemos superar para que en el futuro próximo los productos pesqueros de Vietnam tengan una mejor posición en Europa.”

                                                                Primer ministro vietnamita, Pham Minh Chinh

Según las estadísticas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, actualmente hay tres dificultades principales que deben abordarse para cumplir con las recomendaciones de la Unión Europea. Primero, todavía hay barcos pesqueros que violan las aguas territoriales extranjeras. Segundo, algunos barcos pesqueros apagan los dispositivos de monitoreo de su trayectoria. Tercero, Vietnam aún cuenta con flotas que no están registradas, inspeccionadas o no tienen permisos de pesca.

“Estas son las tres dificultades que pueden resultar en el incumplimiento de la ley por parte de los pescadores. En cuanto al problema de los barcos pesqueros que apagan los dispositivos de monitoreo de su trayectoria, la Comisión Europea (CE) considera que no hay razón para que Vietnam no pueda resolverlo…”

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Le Minh Hoan

En la ciudad de Vung Tau, de la provincia survietnamita de Ba Ria – Vung Tau, se ha esforzado por implementar soluciones para abordar las deficiencias señaladas por la CE en su inspección de octubre de 2023. 

Según Tran Thi Thu Huong, jefa del Departamento de Economía del Comité Popular de la ciudad de Vung Tau, actualmente el 98,4% de los barcos pesqueros de más de 15 metros ya han instalado dispositivos de seguimiento (VMS) y solo quedan 13 barcos sin VMS, la mayoría de los cuales están inactivos, han sido vendidos o no tienen dirección.

Mientras tanto, Trinh Minh Hoang, vicepresidente del Comité Popular de la provincia central de Ninh Thuan, informó que la localidad ha emitido un Plan de Implementación para llevar a cabo tareas y soluciones urgentes y prioritarias contra la IUU en la región, con cinco grupos de tareas y tres grupos de soluciones, con el fin de asegurar que las actividades de pesca cumplan con las regulaciones legales.

Las localidades costeras del sur del país también han realizado numerosas reuniones con la comunidad pesquera para promover el espíritu de lucha contra la pesca ilegal y cumplir con los criterios establecidos para esta inspección decisiva.

En Ba Ria – Vung Tau, las fuerzas de la Guardia Fronteriza han organizado un encuentro con más de 200 pescadores de alta mar para firmar un compromiso de cumplir estrictamente con las regulaciones contra la IUU en 2024 junto con las autoridades locales y los líderes del sector pesquero de la provincia.

“El personal de la Guardia Fronteriza revisa y controla estrictamente la salida y entrada de los barcos pesqueros. Los barcos que no tengan los documentos necesarios no podrán salir a pescar…”

El teniente coronel Nguyen Van Khanh,

subjefe del Estado Mayor del Comando de la Guardia Fronteriza de Ba Ria – Vung Tau.

En la provincia de Ninh Thuan, la comunidad de pescadores de alta mar también se ha reunido proactivamente, destacando la conciencia contra la pesca ilegal y formando equipos de pesca de alta mar para apoyarse mutuamente en caso de situaciones adversas en el mar.

Por su parte, Huynh Quoc Viet, presidente del Comité Popular de la provincia sureña de Ca Mau, informó que en el último tiempo, la provincia ha intensificado la aplicación de tecnología de la información y la transformación digital en la certificación y verificación del origen de los productos pesqueros capturados. Gracias a esto, Ca Mau ha logrado controlar el 100% de los barcos pesqueros que salen y entran en los 10 puestos de control fronterizo existentes en la provincia, y ha establecido nueve puestos de control móviles adicionales en las puertas de los ríos donde no hay puestos de control fronterizo.

La detección y el manejo de violaciones contra la pesca ilegal durante las operaciones en el mar están recibiendo atención por todo el sistema político durante la etapa clave para eliminar la “tarjeta amarilla”.

El Gobierno se compromete a completar el marco legal contra la IUU 

Con el fin de prepararse para esta última inspección, el Gobierno ha emitido el Decreto número 37/2024/ND-CP, que modifica y complementa varios artículos del Decreto número 26/2019/ND-CP, el cual establece detalles sobre la implementación de la Ley de Pesca, y del Decreto número 38/2021/ND-CP, que regula las sanciones administrativas en el sector pesquero (sustituyendo al Decreto 42/2019/ND-CP sobre sanciones administrativas en el sector pesquero). Esto demuestra el firme compromiso del Gobierno de perfeccionar el marco legal contra la IUU, de acuerdo con las recomendaciones de la CE.

Según Duong Van Cuong, subdirector del Departamento de Inspección Pesquera, los Decretos número 37/2024/ND-CP y 38/2021/ND-CP han sido modificados y complementados con varias disposiciones legales para ser más adecuados y cumplir con las recomendaciones de la CE tras la cuarta inspección.

En el Decreto 37/2024/ND-CP, que modifica y complementa el Decreto 26/2019/ND-CP, el cambio más importante es la adición del Artículo 70a después del Artículo 70. El Gobierno ha establecido regulaciones para gestionar los productos pesqueros capturados que se importan a Vietnam desde el extranjero, ingresan a las plantas de procesamiento y se exportan a otros mercados, incluidos los mercados europeos.

Vietnam está decidida a controlar los productos pesqueros importados para asegurar que no violen las normas de IUU. Una vez que estos productos ingresan a las fábricas y se exportan a otros mercados, su origen debe ser transparente.

Con respecto al Decreto 38/2021/ND-CP, el Gobierno ha modificado las sanciones y ha aumentado las medidas adicionales para manejar las violaciones graves de las normas IUU, consideradas más severas en comparación con el Decreto 42/2019/ND-CP.

El Decreto 37/2024/ND-CP entró en vigor el 19 de mayo de 2024, mientras que el Decreto 38/2021/ND-CP el 20 de mayo de 2024.

“El personal de la Guardia Fronteriza actualmente coopera estrechamente con la Guardia Costera y la Marina, así como con las fuerzas de inspección pesquera y las fuerzas pesqueras locales, aumentando la frecuencia, el tiempo y el personal en las labores de registro, inspección y control, y asegurando que el 100% de los barcos pesqueros que salen al mar sean inspeccionados, controlados y gestionados estrictamente.”

Vu Van Hung, subjefe del Estado Mayor de la Guardia Fronteriza, Ministerio de Defensa.

El 10 de abril de 2024, el Secretariado del Partido Comunista de Vietnam emitió la Directiva número 32-CT/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la lucha contra la pesca IUU y el desarrollo sostenible del sector pesquero. De esta manera, la lucha ha recibido directrices coherentes del Partido y del Estado. El desafío actual es mostrar a la CE que los esfuerzos de Vietnam no solo se limitan a las políticas emitidas, sino que también se reflejan en la implementación efectiva en el terreno a nivel local./.

Faire retirer le carton jaune imposé par la Commission européenne (CE) contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) est une tâche urgente du secteur vietnamien de la pêche, contribuant non seulement à la mise en œuvre de la Loi sur la pêche 2017 mais à la garantie de la sécurité maritime et à la protection de l’écosystème maritime.

Depuis l’imposition du carton jaune en octobre 2017, le Vietnam a déployé de grands efforts pour répondre progressivement aux critères européens et faire retirer le carton jaune lors de la prochaine inspection finale.

Les 28 villes et provinces côtières sont déterminées à se conformer strictement aux instructions du gouvernement sur le traitement minutieux des violations et la prévention des violations liées à l’exploitation illégale des produits halieutiques, afin de  faire retirer le carton jaune dès que possible

Après 7 ans de l’imposition du carton jaune par la CE, le Vietnam a déployé de grands efforts pour répondre progressivement aux critères européens et faire retirer le carton jaune lors de la prochaine inspection finale.

                                                                       Premier ministre Pham Minh Chinh

Selon le ministère de l’Agriculture et du Développement rural, certains bateaux de pêche du Vietnam ont continué à violer  des eaux étrangères ou ont éteint leur dispositif de surveillance satellitaire. D’autres n’ont pas  été immatriculés, inspectés ou n’ont  pas encore de licence d’exploitation.

“Ces lacunes conduisent facilement à des infractions. La CE est très préoccupée par la question de la désactivation des équipements de surveillance des navires. Ils pensent qu’il n’y a aucune raison pour que le Vietnam ne puisse pas y faire face… ”

Ministre de l’Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan

La province de Ba Ria-Vung Tau et la ville de Vung Tau ont déployé des efforts pour remédier aux lacunes, conformément aux recommandations proposées par la délégation d’inspection de la CE en octobre 2023. Selon Tran Thu Huong, cheffe de la Chambre d’économie du Comité populaire municipal de Vung Tau, 98,4% des navires de plus de 15 mètres de cette ville sont dotés du système de surveillance des navires par satellite (VMS). Les restants sont principalement des navires vendus ou abandonnés.

À Ninh Thuan, le vice-président du Comité populaire provincial, Trinh Minh Hoang a indiqué que sa province venait de promulguer un plan de mise en œuvre de mesures importantes et urgentes contre la pêche INN. 

Des localités côtières septentrionales ont renforcé la sensibilisation des pêcheurs locaux pour atteindre les critères dans la prochaine inspection.

À Ba Ria-Vung Tau, les garde-frontières ont également organisé une rencontre avec plus de 200 pêcheurs locaux pour les encourager à signer un engagement sur le respect des réglementations contre la pêche INN en 2024.

“Les garde-frontières contrôlent strictement l’entrée et la sortie des navires de pêche. Les navires sans licence ne seront pas autorisés à sortir en mer… ”

Colonel Nguyen Van Khanh, chef d’état-major adjoint du Commandement des gardes-frontières de la province de Ba Ria-Vung Tau

À Ninh Thuan, des pêcheurs locaux se sont réunis, exprimant leur volonté de lutter contre la pêche INN et  de se soutenir mutuellement en cas de problème en mer.

Le président du Comité populaire provincial de Ca Mau, Huynh Quoc Viet, a déclaré que sa province avait renforcé l’application de technologies de l’information et la transformation numérique dans la confirmation et la certification l’origine des produits aquatiques exploités.

Ca Mau contrôle 100% des navires de pêche entrant et sortant grâce à 10 postes des gardes-frontières et projette de créer neuf équipes de contrôle sur les sites sans postes des gardes-frontières, a-t-il indiqué.

La détection et le traitement des infractions en matière de la pêche INN font partie du travail de gestion des navires de pêche, dans le cadre des efforts de tout le système politique visant à faire retirer le carton jaune et à construire un secteur halieutique durable.

Détermination du gouvernement de perfectionner un cadre juridique contre la pêche INN

Pour se préparer à la finale inspection de la CE, le gouvernement vietnamien vient de promulguer le décret n°37/2024/NQ-CP modifiant et complétant certaines dispositions du décret n°26/2017/NQ-CP du gouvernement détaillant certaines dispositions et mesures pour mettre en œuvre la Loi sur la pêche, ainsi que le décret n°38/2024/ND-CP réglementant les sanctions en cas d’infractions administratives dans le domaine des produits aquatiques.

Le décret n°38/2024/ND-CP remplace le décret n°42/2019/ND-CP réglementant les sanctions en cas d’infractions administratives dans le domaine des produits aquatiques. La promulgation du décret n°37/2024/NQ-CP montre la détermination du gouvernement de perfectionner le cadre juridique contre la pêche INN.

Selon le directeur adjoint du Département de surveillance des ressources halieutiques, le décret n° 37/2024/ND-CP et le décret n° 38/2021/ND-CP ont modifié et complété de nombreuses réglementations légales pour être plus adaptées et répondre aux recommandation de la CE proposées lors de la 4e inspection.

Pour le décret n°37/2024/NQ-CP modifiant et complétant le décret n°26/2017/NQ-CP, le point le plus important est l’ajout de l’article 70a après l’article 70. Le gouvernement a stipulé les contenus pour la gestion des produits aquatiques importés au Vietnam, dans les usines de transformation de produits destinés à l’exportation, notamment vers le marché européen.

Le Vietnam est déterminé à contrôler les matières premières aquatiques importées au Vietnam afin de garantir que les produits entrant  ne violent pas les réglementations en matière de lutte contre la pêche INN.

En ce qui concerne le décret n°38/2024/ND-CP, le gouvernement a modifié les amendes et aggravé les sanctions  en cas de violations graves de la pêche INN. Les amendes sont plus lourdes que celles stipulées dans le décret n°42/2019/ND-CP.

Le décret n°37/2024/NQ-CP est entré en vigueur le 19 mai 2024 et le décret n°38/2024/ND-CP, le 20 mai 2024.

“ Actuellement, les gardes-frontières se coordonnent étroitement avec les forces de la police maritime, de la Marine populaire ainsi que les forces de surveillance des ressources halieutiques et les forces locales pour augmenter la fréquence du travail d’immatriculation, d’inspection et de contrôle, assurant que 100 % des navires de pêche en activité en mer soient inspectés, contrôlés et strictement gérés. ”

                        Vu Van Hung, chef d’état-major adjoint du Garde-frontière, relevant du ministère de la Défense

Le 10 avril 2024, le Secrétariat du Comité central du Parti communiste du Vietnam a promulgué la directive n°32-CT/TW sur le renforcement de la direction du Parti dans la lutte contre la pêche INN. Cette directive mobilise la participation de tout le système politique.

Cette lutte a fait l’objet d’une orientation constante de la part du Parti et de l’État. Le problème actuel du Vietnam est de faire reconnaître l’équipe d’inspection de la CE ses efforts qui ne se limitent pas à la promulgation des documents concernés mais sont également démontrés par une mise en œuvre sur place par les localités./.

To have the “yellow card” that the European Commission (EC) has imposed on Vietnamese seafood regarding illegal, unreported, and unregulated (IUU) fishing lifted has been considered an urgent task of the fishery sector. This is not only the matter of strictly implementing the 2017 Fisheries Law but also protecting coastal security and safety of marine ecosystem.

Over the past seven years since being imposed the warning, Vietnam has been working hard to step by step fulfil the European Union’s standards and hopefully have the “yellow card” removed in the upcoming examination.

Recently, 28 coastal provinces and centrally-run cities of Vietnam have strictly complied with the Government’s directions on thoroughly handle violations on IUU fishing prevention and control regulations, and geared up for the last examination.

“Combating IUU fishing is a condition we must meet so as for Vietnamese seafood products to have a better market share in Europe in the future”.

                                                                        Prime Minister Pham Minh Chinh

Statistics from the Ministry of Agriculture and Rural Development showed that currently, there are three difficulties and problems that Vietnam must deal with to implement the EC’s recommendations. The first one is fishing vessels’ violations of foreign waters, the second is the situation of vessels’ deactivation of Vessel Monitoring System (VMS), and the last one is that Vietnam still has boats that are not registered and checked and, have no exploitation licences.

“These are the three major causes behind fishermen’s legal violations. The issue of vessels’ turning off the VMS is among the EC’s concerns as it asserts that there is no reason that Vietnam cannot deal with this problem”.

Minister of Agriculture and Rural Development Le Minh Hoan

As a coastal locality, the southern province of Ba Ria-Vung Tau and its Vung Tau city in particular have rolled out various measures to cope with the existing problems following the recommendations given by the EC delegation in 2023. Tran Thi Thu Huong, Head of the Division for Economic Affairs of the Vung Tau People’s Committee, said that currently, 98.4% of local fishing vessels with a length of 15m and above have installed VMSs, and the remainders are not operating.

In the south-central province of Ninh Thuan, Vice Chairman of the provincial People’s Committee Trinh Minh Hoang said that the locality has issued a plan to implement urgent tasks and solutions to combat IUU fishing, which comprises five major tasks and three groups of solutions to ensure that all fishing activities are legal.

Coastal localities in the south have also held many meetings with fishermen to enhance their awareness of IUU fishing prevention and control with the hope of completing all criteria for the upcoming decisive examination.

In Ba Ria-Vung Tau, the border guard force has also organised meetings with more than 200 offshore fishermen to encourage them to sign commitments with the administration and leaders of the provincial fisheries sector to strictly implement IUU prevention and control regulations in 2024.

“The border guard force has inspected and closely controlled the movement of fishing vessels at ports. Vessels that fail to show enough documents will not be allowed to go to the sea for fishing”.

Sen. Lieut. Col. Nguyen Van Khanh, Deputy Chief of Staff of the Border Guard Command of Ba Ria – Vung Tau

Meanwhile in the south-central province of Ninh Thuan, offshore fishermen have actively gathered together to share knowledge on IUU fishing prevention and control regulations, and formed groups of offshore fishing vessels to support each other in unexpected circumstances at sea.

Huynh Quoc Viet, Chairman of the People’s Committee of southern Ca Mau province, said that over the years, the locality has stepped up the application of information technology and digital transformation achievements into verifying and certifying the origins of exploited seafood. Thanks to these efforts, Ca Mau has controlled 100% of fishing vessels going in and out ports through 10 existing border control stations in the province, while establishing nine additional inspection and mobile control posts at seaports without border control stations.

At the same time, violations have been detected and handed with the joint efforts of the whole political system, striving for a sustainable fishery sector.

Government’s high determination in completing legal framework for IUU fishing combat

As part of the efforts to prepare for the final examination, the Government has issued Decree No. 37/2024/ND-CP on adjustments and supplements to a number of articles of Decree No. 26/2019/ND-CP detailing a number of regulations in the Fisheries Law and Decree No. 38/2021/ND-CP on administrative punishments in the field of fisheries, which replaced Decree No. 42/2019/ND-CP on regulations on administrative sanctions in the field of fisheries. This demonstrated the Government’s high determination in completing the legal framework regarding IUU fishing prevention and control following the EC’s recommendations.

According to Duong Van Cuong, Deputy Director of the Vietnam Fisheries Surveillance, Decree No. 37/2024/ND-CP and Decree No. 38/2021/ND-CP have amended and supplemented many legal regulations to ensure that they are more suitable and meet the recommendations and requirements of the EC in the fourth inspection.

For Decree 37/2024/ND-CP, the most important point is the addition of Article 70a after Article 70. The Government has stipulated contents to manage exploited seafood imported into Vietnam and provided for processing factories and then exported to markets, including the European market.

Vietnam is determined to control aquatic raw materials imported into Vietnam to ensure that all products entering Vietnam do not violate IUU fishing regulations. Any product entering processing factories and provided for other markets must be certified that its origin is transparent and it is not an IUU-violating product.

In Decree 38/2021/ND-CP, the Government adjusted fines and increased additional sanctions against serious violations of IUU fishing regulations. The fines are higher than those in Decree 42/2019/ND- CP.

Decree 37/2024/ND-CP took effect on May 19, and Decree 38/2021/ND-CP came into force on May 20.

“Currently, the border guard force is coordinating closely with the coast guard and naval forces as well as the local fishery control forces and fishery sectors to increase the frequency, duration, and forces for registration, inspection and control and ensure that 100% of fishing vessels operating at sea are strictly inspected, controlled and managed”.

                     Vu Van Hung, Deputy Chief of Staff of the Border Guard Command under the
Ministry of National Defence

On April 10, 2024, the Party Central Committee’s Secretariat issued Directive No. 32-CT/TW on strengthening the Party’s leadership over IUU fishing prevention and control and promoting the sustainable development of the fisheries sector. The document mobilises the engagement of the whole political system in the process of leading and directing the IUU fishing prevention and control. 

As a result, the IUU fishing combat has received the thorough direction from the Party and State. The current problem is how Vietnam can show the inspection team from the EC that the country’s efforts do not stop at the promulgated institutions but the actions of localities in reality./.