抓紧时间 抓细工作 全力解除IUU“黄牌”警告

广义省渔民2024年春节后出海捕捞。图自越通社

解除“非法、不报告、不受管制”(IUU)捕捞是越南渔业当务之急。这不仅是落实越南2017年《渔业法》,更是保障海洋和海洋生态系统安全。

广义省渔民将捕捞的海鲜卖给采购商。图自越通社

自欧盟委员会(EU)发出“黄牌”警告近7年来,越南渔业为逐步完善欧洲标准做出了巨大的努力,为即将到来的最后一次检查做好充分准备。

目前,越南全部28个沿海省市都抓紧时间认真落实政府有关严格处置非法捕捞行为的要求,抓紧责任全力打好解除“黄牌”警告的最后一战。

“打击IUU捕捞是我们需要完成,以确保今后越南海鲜可以在欧洲拥有更好的市场的一个必要条件…….”

                                                                        越南政府总理范明政

即将运送到加工厂的查鱼。图自越通社

据农业与农村发展部的统计,目前越南在落实欧洲的建议中仍面临三个难点。首先,渔船仍在侵犯外国海域。其次,有的渔船仍关闭船舶监视系统。

“这三个问题很容易导致渔民不守法行为,尤其是对于渔船关闭渔船船舶监视系统问题,很受欧盟委员会关注。”

农业与农村发展部长黎明欢

巴地-头顿省头顿市目前正在努力实施欧盟委员会监察小组 2023 年 10 月提出的建议。头顿市人民委员会经济部主任陈氏秋红女士表示,目前该市98.4%的15米以上的渔船安装了渔船船舶监视系统(VMS),还有13艘渔船尚未安装,主要是停泊在岸上、已出售或无地址的船舶。

俯瞰巴地头顿省。图自越通社
海警人员向巴地头顿省渔民发放宣传单,提高渔民守法意识。图自越通社

宁顺省人民委员会副主席郑明煌表示,该省刚刚发布了一项有关打击“非法、不报告和不受管制”捕捞紧迫任务实施计划,该计划共提出了5组任务和3组解决方案,以确保捕捞活动符合法律规定。

南部沿海地区也多次与当地渔民举行会议,提高渔民执法意识,进而顺利完成这次检查提出的要求。

在巴地头顿,边防部队还与200多名远海捕捞渔民举行见面会,引导渔民签署2024年打击IUU捕捞承诺书。

“边防部队严格检查和密切监视渔船进出港情况,确保没有足够证件的渔船不能出海捕鱼……”

巴地头顿省边防部队指挥部副参谋长阮文庆上校

在宁顺省,远海捕捞渔民也充分发挥团结协作精神,相互叮嘱大家遵纪守法,并组建远海捕捞队,在海上发生不利情况时可互相支持。

在宁顺省宁海县青海乡美新渔港停泊的远海捕捞渔船。图自越通社

金瓯省人民委员会主席黄国越表示,近年来,该省加大了信息技术和数字化转型在海鲜溯源管理工作中的应用,以确认和证明海鲜的原产地。因此,金瓯省在该省现有的10个边防检查站对全部进出口渔船进行有效管理,该省还在没有边防检查站的海口设立了9个流动检查站。

金瓯省边防人员向船东宣传有关禁止非法捕鱼的法律规定。图自越通社

全力以赴完善打击非法捕捞法律体系

为了对这次最终检查做准备,越南政府最近分别发布了有关实施《水产法》的第 37号和有关水产领域行政处罚规定的第38号法令。这表明政府正全力以赴按照欧盟委员会的建议,完善打击 IUU 捕捞的法律体系。

渔检局副局长杨文强表示,上述两项法令对许多法律规定进行了修改和补充,使其更加符合实际要求,更好地满足欧盟委员会在第4次检查时提出的建议。

越南坚决管理好进口水产品原料,确保进入越南的产品不违反IUU规定

根据2021年签发的第38号法令,政府修改了有关罚款的条款,加大了对严重违反 IUU 行为的制裁。

2024年签发的第37号法令自2024年5月19日起生效,第38号法令自2024年5月20日起生效。

目前,边防部队与海警、海军以及当地渔政密切配合,增加检查监督频次、时间和力度,确保全部渔船出海作业时都受到严格检查、管理。

国防部边防部队副参谋长武文兴

2024年4月10日,越共中央书记处发布了关于加强党在打击IUU捕捞和促进渔业可持续发展的领导的第32号指令。该指令动员整个政治体系加强指导、领导,打击 IUU 捕捞活动。由此可见,打击IUU捕捞是党和国家的一贯主张政策。问题是,越南如何向欧盟委员会检查组阐明越南的努力不仅限于所颁布的机制、政策,而且还体现在当地实践中。(完)

越南海警向渔民赠送国旗。图自越通社