El anhelo de convertir a Vietnam en un nuevo destino en el mapa financiero global se está materializando tras la promulgación por la Asamblea Nacional de la Resolución No. 222/2025/QH15 sobre el Centro Financiero Internacional (CFI). Esta no es solo una decisión disruptiva, sino que también demuestra un fuerte ascenso, posicionando a Vietnam como un centro atrayente de flujos de capital, tecnología, mano de obra y servicios financieros de alta calidad.
Al intervenir en la Conferencia de implementación de la Resolución de la Asamblea Nacional sobre el CFI en Vietnam y el lanzamiento del Comité Directivo Nacional y del Plan de Acción para la construcción del CFI en el país el 2 de agosto, el primer ministro Pham Minh Chinh enfatizó:
“Esta es una decisión política importante para liberar recursos, impulsar el proceso de transformación del modelo de crecimiento asociado con la reestructuración económica, elevando así la posición de Vietnam en la cadena de valor global de finanzas, inversión y servicios de alta gama, vinculado a la promoción de un crecimiento rápido y sostenible”.
primer ministro Pham Minh Chinh
Materializando la aspiración
La Resolución No. 222/2025/QH15, que entró oficialmente en vigor el 1 de septiembre, abre un importante marco legal para la formación del CFI de Vietnam, al tiempo que establece requisitos urgentes de acción sustancial, veloz y eficacia por parte de las localidades “elegidas para esta misión”.
El Plan de Acción para la construcción de la entidad financiera establece el objetivo de formar y poner en funcionamiento el Centro Financiero Internacional en Ciudad Ho Chi Minh y en la urbe centrovietnamita de Da Nang a finales de 2025.
El Centro Financiero Internacional en Ciudad Ho Chi Minh
Sobre la base de la Resolución de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Finanzas ha elaborado un borrador de Decreto gubernamental sobre el establecimiento del CFI. Actualmente, este órgano está redactando dos Decretos importantes: el Decreto sobre el establecimiento del Centro Financiero Internacional en Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang, y el Decreto sobre las políticas financieras dentro del Centro.
En consecuencia, el CFI en Ciudad Ho Chi Minh se centrará en desarrollar el mercado de capitales vinculado a servicios de gestión de activos, fondos, seguros, productos financieros, derivados financieros; el sistema bancario, productos del mercado monetario; mecanismos de prueba (sandbox) para Fintech e innovación en el sector financiero; establecer bolsas de valores especializadas, nuevas plataformas de negociación; mercado de productos básicos, bolsas de productos básicos, derivados de productos básicos, conectados con los mercados de productos básicos físicos nacionales e internacionales, entre otras tareas.
El Centro Financiero Internacional en Ciudad Ho Chi Minh se enfoca en la innovación en el sector financiero. Foto: VNA
El Centro Financiero Internacional será construido en el área de los distritos de Sai Gon, Ben Thanh y Thu Thiem, en Ciudad Ho Chi Minh, con una superficie total de aproximadamente 793 hectáreas. El núcleo del centro financiero, con un área de 9,2 hectáreas, estará ubicado en Thu Thiem e incluirá la construcción de sedes para organismos de gestión, supervisión y arbitraje.
El Centro Financiero Internacional en la ciudad de Da Nang
En cuanto al CFI en la ciudad central de Da Nang, se orienta al desarrollo de las áreas de finanzas verdes, finanzas comerciales para pequeñas y medianas empresas, empresas innovadoras, organizaciones e individuos no residentes, actividades comerciales transfronterizas vinculadas a zonas de libre comercio, zonas de alta tecnología, zonas económicas abiertas, zonas industriales; pruebas controladas en algunos modelos nuevos como activos digitales, moneda digital, pagos, transferencias, tecnología digital…
Da Nang ha destinado un edificio de 22 plantas en el Parque de Software No. 2 con una superficie construida de más de 27.000 m², que se prevé esté en uso a finales de 2025. En el período 2025-2027, la ciudad se centrará en promover la atracción de inversiones en infraestructura y el desarrollo del ecosistema del centro financiero en terreno limpios ya planificados cerca del mar, con una superficie de casi 6,17 hectáreas.
Recientemente, Da Nang también aprobó oficialmente la prueba controlada de la tecnología Basal Pay, el primer proyecto de conversión de activos criptográficos en Vietnam. Con este proyecto, la urbe se está posicionando paso a paso como un centro de innovación en finanzas digitales y activos digitales. Esto no es simplemente una prueba tecnológica, sino un movimiento estratégico institucional que afirma que Da Nang está tomando la iniciativa en el “campo de juego de las finanzas digitales”.
Acelerando la implementación
En la actualidad, tanto Ciudad Ho Chi Minh como Da Nang están impulsando el proceso de construcción del Centro Financiero Internacional.
En Ciudad Ho Chi Minh, el primer hito fue la inauguración de la torre financiera Saigón Marina IFC, la primera obra perteneciente al área del CFI de la sureña metrópolis, marcando el inicio de la materialización de la Resolución 222/2025 de la Asamblea Nacional.
Paralelamente a la preparación de la infraestructura, Ciudad Ho Chi Minh también está expandiendo activamente la cooperación para preparar las operaciones del Centro. Destaca la promoción de la firma de un Memorándum de Entendimiento (MoU) con el Centro de Mercados Globales de Abu Dhabi (ADGM); y el fomento de la cooperación con el Centro Financiero Internacional de Astana (AIFC), Kazajstán. Además, Ciudad Ho Chi Minh ha iniciado un programa de formación de recursos humanos de alta calidad, en coordinación con instituciones de formación financiera y bancaria nacionales y extranjeras.
En Da Nang, el secretario del Comité Partidista de la ciudad, Luong Nguyen Minh Triet, informó que esta urbe está investigando activamente y coordinando con los ministerios y agencias centrales para formar mecanismos financieros a fin de reclutar personal de instituciones financieras en Europa, Singapur, Dubái, Estados Unidos; fuerza laboral de alta calidad con amplia experiencia en mercados financieros internacionales para su operación.
Previamente, la ciudad de Da Nang había planificado y asignado estratégicamente terrenos ubicados dentro del espacio urbano, con condiciones legales suficientes para atraer inversores estratégicos. Además de la asignación de un edificio de 22 plantas en el Parque de Software No. 2.
Preparando recursos de infraestructura y mano de obra
Según el Gobierno, la construcción y funcionamiento de un CFI es un tema nuevo, difícil y sin precedentes en Vietnam. La implementación práctica presentará retos legislativos que deben ser resueltos por la Asamblea Nacional y su Comité Permanente. Por lo tanto, además de construir mecanismos y políticas para el centro financiero, la preparación de recursos de infraestructura y mano de obra en las dos ciudades es un factor clave para el éxito.
Según el profesor asociado y doctor Tran Hoang Ngan (Ciudad Ho Chi Minh), solo con un equipo profesional de alto nivel y mentalidad internacional, el Centro Financiero puede operar de manera eficiente y sostenible. Para tener éxito, los recursos humanos deben ir un paso por delante. No solo se necesita personal competente en finanzas o tecnología, sino también personas con visión internacional, pensamiento innovador y capacidad para asumir riesgos.
Por parte de las empresas nacionales, el director general de la Compañía de tecnología Digital SSI, Mai Huy Tuan, opinó que el primer y más importante factor para formar un CFI es elaborar un marco jurídico, contar con recursos humanos de calidad, personas que comprendan y tengan experiencia en el sector financiero global. Ellos desarrollarán modelos de negocio, se conectarán con el sistema financiero tradicional y no tradicional, y operarán diversos flujos de capital.
Centro de Formación de la Zona de Alta Tecnología de Ciudad Ho Chi Minh (SHTP-Training). Foto: VNA
Además, construir mecanismos superiores, establecer confianza con los inversores junto con regulaciones preventivas de riesgos será la clave decisiva para el éxito de la formación y operación del Centro Financiero Internacional en Vietnam.
El profesor asociado y doctor Nguyen Huu Huan, instructor senior de la Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh, consideró que en el esfuerzo por lograr estándares similares a los de otros centros financieros del mundo, Vietnam necesita mecanismos superiores y un modelo de procedimiento de “ventanilla única” verdaderamente eficaz.
El economista jefe y director del Centro de Análisis y Asesoría de Inversiones de la Empresa de Valores SSI, Pham Luu Hung, opinó que para atraer flujos de capital sostenibles, debe centrarse en inversores a largo plazo, alentarlos a establecer sedes y oficinas en Vietnam; organizar conferencias financieras internacionales, desarrollar productos financieros innovadores, construir la marca nacional; expandir y cooperar estrechamente con organizaciones financieras internacionales para aprender de su experiencia y generar confianza para el capital extranjero.
“La construcción y desarrollo exitosos del Centro Financiero Internacional en Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang según una hoja de ruta de implementación adecuada, científica y basada en un modelo de cooperación en lugar de competencia, creará una fuerza sinérgica que impulse al CFI en Vietnam hacia un avance decisivo, reafirmando la nueva posición del país en el mapa financiero global.”
Primer ministro Pham Minh Chinh
Junto con las políticas especiales aplicables en el CFI, el ministro de Finanzas Nguyen Van Thang informó que durante el proceso de elaboración de la Resolución, el Gobierno también era consciente de los riesgos relacionados con el establecimiento de bolsas de valores, por lo que es necesario construir un marco legal sincronizado, e instituciones de supervisión estrictas, transparentes, sistemáticas y según estándares internacionales para controlar las transacciones en las bolsas.
Bancos y grupos de telecomunicaciones presentaron sus productos de tecnología financiera (fintech) en la exposición de logros nacionales. Foto: VNA
El establecimiento del Centro Financiero Internacional en Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang no es solo un movimiento estratégico para atraer recursos globales, sino que también demuestra la determinación de Vietnam en el proceso de integración profunda y amplia, elevando la posición nacional en el mapa financiero mundial. Para materializar este objetivo, se necesita la participación sincronizada, enérgica y efectiva de todos los niveles y sectores, junto con un marco legal completo, recursos humanos de alta calidad e infraestructura moderna y sincronizada./.
