经历80年，从一个农业落后、粮食短缺、民众饥饿的殖民地国家，发展成为全球主要农产品出口国之一，越南农业如今在全球粮食供应链中扮演着举足轻重的角色。
曾经的“缺粮”年代
1945年，由于殖民统治和法西斯政权的压迫政策叠加农业落后等因素，越南爆发严重饥荒，导致200多万人死亡。八月革命胜利后，国家将保障粮食供给、解除饥荒作为农业发展的首要任务。在长达三十年的民族解放战争时期，越南农业始终肩负双重使命，一方面保障人民基本生活所需，另一方面为前线源源不断地供应粮食。
1975年战争结束后，国家经济持续面临重重困难与挑战，这既源于战争造成的深重苦难，也受外部封锁与禁运政策的影响。财政部统计局数据显示，1976年至1980年间，全国稻谷年均产量仅为1300万至1400万吨。尤其在1978年，产量骤降至979万吨，创历史新低，越南不得不每年进口近160万吨大米以缓解粮食短缺。
对很多越南人来说，上世纪70到80年代那段用木薯、红薯掺着米饭充饥的岁月，至今记忆犹新。正如前永福省三阳县金龙镇党委副书记、镇人委会主席阮友军（现为富寿省三阳乡）回忆：“那时的每一粒米、每一颗玉米、每一个红薯，不仅浸透着农民的汗水与泪水，更承载着他们对生存的渴望与顽强的生命力。”
掺杂木薯、红薯的米饭成为一代人难忘的记忆。图说：计划经济时期排队购买粮食的场景（图自越通社）
农业发展的历史性转折点
1986年，越南共产党第六次全国代表大会明确将农业确立为首要战线。大会结束后，一系列重大政策相继出台，拉开了革新事业的序幕。特别是越共中央政治局于1988年4月5日颁布的第10号决议，成为农业发展进程中的重要转折点。
1988年4月5日发布的越共中央政治局第10-NQ/TW号决议（第10号决议）实现重大突破，通过长期土地承包制赋予农民生产经营自主权。（图自越通社）
该决议将土地承包给农户，赋予农民在承包期内对土地的生产经营自主权，真正实现了“还权于农”，极大激发了农业发展的内生动力。得益于这一政策，稻米产量大幅增长，从1987年的1510万吨跃升至2000年的3255万吨。1989年11月，越南首次实现大米出口，仅两个月便出口170万吨，相当于340万吨稻谷，标志着越南粮食和农业发展迈入新阶段。越南也由此完成了从粮食进口国到出口国的历史性转变。
历经数十年，越南首次从粮食进口国转变为出口国。图自越通社
原越南农业与农村发展政策与战略研究院院长邓金山博士评价说：
“越南从一个每年需要进口数百万吨粮食的国家转变为粮食出口国，这是一个真正的奇迹。如今，农业、农民和农村依然是我们应对各种挑战的坚实支柱。”
科技革命与制度改革推动农业转型
科技应用革命造就越南农业重大转型，特别是在水稻种植领域。图说：芹苴和后江省的农业机械化生产（图自越通社）
越南农业，特别是水稻产业之所以能够实现跨越式发展，关键在于科技的大规模应用与体制改革的深度融合。越南农业正逐步摆脱对经验、手工劳动和自然条件的依赖，迈向现代化、可持续和高附加值的发展之路。
据农业与环境部数据显示，截至2025年，越南已成功选育并推广1600多个水稻新品种，具备高产、优质、抗逆性强等特点，全国水稻平均单产提升至6.7至7.2吨/公顷。这一成果不仅巩固了越南在全球大米出口国中的领先地位，也带动了如 ST24、ST25 等优质稻米品牌登上世界优质大米榜单。
与此同时，越南水稻生产的机械化水平显著提升。截至2025年，耕地机械化率超过97%，收割机械化率也突破70%。现代农业机械的广泛应用，不仅大幅减轻了农民劳动强度，缩短了生产周期，提升了经济效益，还有效降低了收获损失。在此基础上，强化栽培法（SRI）、病虫害综合治理（IPM）、VietGAP与GlobalGAP标准化体系以及有机种植等先进农业技术的推广，进一步推动了绿色、安全、可持续农业的发展，逐步建立起更加现代化、健康的水稻生产体系。
高新技术农业模式不仅局限于生产环节，而是形成了一个从种植、初加工、深加工到销售的闭环生态系统。
农业与环境部国际合作司司长阮杜英俊副教授指出：
“科技与制度的协同推动，是越南农业实现突破的关键动力。这不仅保障了粮食安全，也助力农业产品打入全球供应链，提升品牌竞争力与产品质量。”
在上述基础上，越南正按照十届七中全会提出的“三农”工作战略目标，全面建设生态农业、现代农村与文明农民。越共中央的相关决议，全面覆盖了农村基础设施建设与人力资源培育等多个维度。作为这一政策的重要落实措施，“新农村建设国家目标计划”已极大改善全国农村面貌。截至2025年6月，全国已有6070个乡村达到新农村建设标准，超过1200个乡村达到新农村建设升级版或标准化试点示范。
“当今的农业政策已从‘种好粮’向‘掌控产品与市场’转变，为培育新型农民——智慧农民、数字农民——提供了坚实基础。”
越南农业科学院原院长、人民教师陈德远教授
值得关注的是，“一乡一品”（OCOP）计划也取得了显著成效。截至目前，全国共评选出8400多项特色农产品，其中65%以上达到三星级以上标准，部分产品已出口至美国、日本、韩国等高端市场。同时，新型合作社不断壮大，助力农民以价值链形式深度参与农业经营。
越南农产品征服国际市场。（图自越通社）
稳居农业出口大国地位
数据显示，自2010年以来，越南每年大米出口稳定在600万至700万吨。2023年出口量达830万吨，创汇47.8亿美元。2025年前6个月，农林水产品出口总额达338.4亿美元，同比增长15.5%；顺差达98.3亿美元，同比增长16.5%。全年农业出口目标为700亿美元，有望创下历史新高。其中，大米出口预计达490万吨，创汇25.4亿美元。
越南主要出口农产品。（图自越通社）
目前，越南是全球最大腰果出口国，第二大大米与咖啡出口国，第三大蔬果出口国，第四大水产出口国。除出口量持续增长外，越南还加快向高品质农产品转型，例如 ST25 大米、特产咖啡、有机虾、深加工水果等。。
广治省Dfarm有机种植的网纹瓜。图自越通社
宣光省山阳县抗曰乡阮越林的水培蔬菜农场。图自越通社
前里仁县春溪乡联合生产基地蔬菜采收场景。图自 越通社
越南如今不仅是农产品的供应国，更是“绿色价值、原产地可追溯与社会责任”的农产品供应国。
和平省V-ORGANIC有机农业合作社的有机蔬菜生产。图自越通社
前和平省安水县玉良乡大同合作社工人为首次出口英国的演柚（bưởi Diễn）粘贴产品标签。图自越通社
阮杜英俊表示，越南如今不仅是农产品的供应国，更是“绿色价值、原产地可追溯与社会责任”的农产品供应国。
尽管取得了显著成就，越南农业仍面临一系列挑战：气候变化日趋严峻，农村青年劳动力日渐短缺，国际市场竞争持续加剧，同时对农产品质量与可追溯体系的要求不断提升。在此背景下，加快科技创新步伐、推进农业数字化转型，已成为实现农业可持续发展的必然选择。越南政府已出台《2021—2030年农业与农村可持续发展战略》（展望至2050年），目标包括：建设生态、循环、智能型农业体系；农业年均增长率保持在2.5%至3%；到2030年农林水产品出口总额达到600亿至700亿美元；70%农产品可实现溯源；50%乡村达到新农村示范标准。
“越南农业不仅仅是粮食生产，更承载着文化、生态与人文价值。”
国会副主席、原农业与农村发展部部长黎明欢
国会副主席、原农业与农村发展部部长黎明欢曾表示：“越南农业不仅仅是粮食生产，更承载着文化、生态与人文价值。”可以说，越南农业的传奇发展之路，是由广大农民、科研人员以及整个政治体系以汗水、智慧与理想共同书写而成。展望未来，越南农业将继续作为国家可持续发展的战略支柱，发挥更加关键的作用。（完）
