Всего за полгода (с декабря 2024 года по май 2025 года) Вьетнам последовательно принял четыре прорывные резолюции, которые образуют так называемый «четыре опорных столпа » в процессе развития страны в новую эпоху. Это:
- Резолюция № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года Политбюро о прорывном развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации
- Резолюция № 59-NQ/TW от 24 января 2025 года Политбюро об интеграции Вьетнама в международное сообщество в новой обстановке
- Резолюция № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 года Политбюро о реформировании законотворческой деятельности и правоприменительной практики в соответствии с требованиями развития страны в новую эпоху
- Резолюция № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года Политбюро о развитии частного сектора экономики
«Четыре опорных столпа» помогают Вьетнаму взлететь. Фото: ВИА.
Понятие «четырёх опорных столпов» в данном контексте означает не просто четыре направления государственной политики, а четыре исходных потока стратегических установок, формирующих качество институтов, обновляющих экономическое мышление, раскрывающих экономический потенциал страны, усиливающих национальные инновационные способности и укрепляющих самостоятельность в определении позиции Вьетнама на глобальной «шахматной доске».
Эти четыре резолюции не существуют обособленно, а формируют единый, взаимодополняющий комплекс. В этой структуре: наука и технологии — это инструмент, право — фундамент, интеграция — механизм создания открытого пространства, а частный сектор — движущая сила функционирования.
Резолюция № 57
Принятая в конце 2024 года, Резолюция № 57 Политбюро ознаменовала собой решительный поворот в развитии стратегического мышления, поставив науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию в центр национальной стратегии. Документ не ограничивается вопросами применения технологий, а переосмысливает роль внутреннего технологического творчества, акцентирует внимание на построении цифровой экосистемы под управлением вьетнамцев и на формировании цепочки взаимодействия между научно-исследовательскими институтами, вузами, бизнесом и государством.
Переход от модели «применения технологий» к модели «создания технологий» отражает качественный скачок в парадигме экономического роста. Это направление рассматривается не только как интеллектуальная опора, но и как новый «двигатель роста» национальной экономики — технологическое ядро, из которого проистекает долгосрочная конкурентоспособность страны.
Резолюция № 66
Если считать технологии «ядром» двигателя, то правовые институты — это своего рода «операционная система» государства, поскольку право рассматривается как фундамент всей деятельности в условиях правового государства. В новой обстановке, когда такие направления, как цифровая экономика, большие данные, искусственный интеллект, зелёная экономика и экономика замкнутого цикла развиваются быстрее и масштабнее, чем когда-либо прежде, правовая система должна стать более гибкой и адаптивной.
В этом контексте Резолюция № 66 отражает твёрдую решимость Партии повысить качество институтов, осуществить реформу законодательной и исполнительной деятельности для удовлетворения требований быстрого и устойчивого развития страны. Право как опорный столп воспринимается как «мягкая структура» всей системы государственного управления.
Фотохроника: Генеральный секретарь То Лам и делегаты посещают выставку «Достижения в сфере законотворчества и правоприменения» и «Достижения в развитии частной экономики», а также осматривают павильоны с продукцией частных предприятий (май 2025 года). Фото: ВИА.
Резолюции № 59
Если рассматривать науку и технологии, а также правовые институты в качестве «ядра», то международная интеграция в новой обстановке является способом формирования стратегического пространства для усиления национальной мощи Вьетнама. В этом смысле Резолюция № 59 представляет собой прорывное политическое решение, ознаменовавшее исторический поворот в процессе интеграции страны.
Однако речь идёт не только о торговле или открытии рынков, не только об участии во всеобъемлющем и прогрессивном соглашении о транс-тихоокеанском партнёрстве (CPTPP), Региональном всеобъемлющем экономическом партнёрстве (RCEP) или других соглашениях о свободной торговле (FTA). «Интеграция» в понимании Резолюции № 59 приобретает расширенное содержание в новом контексте: включает цифровую интеграцию, экологическую (зелёную) интеграцию, сближение с международными правовыми нормами, этическими стандартами и глобальными ценностями устойчивого развития.
Можно сказать, что Резолюция № 59 создаёт основу для более активного позиционирования Вьетнама в региональных и глобальных цепочках добавленной стоимости.
Вьетнам является участником двух крупных региональных соглашений — CPTPP и RCEP. Источник: ВИА.
Резолюция № 68
Одна из четырёх опорных основ, от которой ожидается наиболее стремительный и мощный прорыв, — это частный сектор. Резолюция № 68, принятая в мае 2025 года, стала следующим шагом на пути к утверждению его роли как важнейшего двигателя рыночной экономики с социалистической ориентацией.
Эта Резолюция отражает твёрдую приверженность Партии созданию равных и благоприятных условий для реального, эффективного и устойчивого развития частного сектора. Официальное признание частного сектора в качестве одного из «опорных столпов» развития призвано открыть более широкое пространство для его роста, а также высвободить и активизировать ресурсы, имеющиеся в обществе. Речь уже не идёт просто о поощрении — это осознанный стратегический выбор, отражающий последовательное, прозрачное и современное развитие мышления: частный сектор рассматривается не просто как составная часть экономики, а как стратегический ресурс, способный идти в ногу с государством в деле созидательного развития. Официальное провозглашение частной экономики в качестве одного из «столпов» национального развития открывает для неё более широкое пространство возможностей и одновременно активизирует мобилизацию внутренних ресурсов общества.
«Четыре опорных столпа» несут в себе не только политико-программное значение, но и отражают масштаб стратегического мышления и стремление подъема нации в новой эпохе. Эта модель основана на следующей логике: правовые институты создают условия, инновации играют направляющую роль, частный сектор обеспечивает реализацию, а международная интеграция расширяет пространство для роста.
Единство концепции «Четыре столпа — единый блок» проявляется и в том, что все резолюции подчёркивают единую руководящую роль Партии, необходимость согласованных и творческих действий всей политической системы, а также активного участия всех слоёв общества — бизнеса, и интеллектуальной среды, граждан. Особое внимание уделяется тому, что граждан и бизнес определяются как центр и главные субъекты созидания в процессе развития. Важно целенаправленно укреплять национальный дух предпринимательства, раскрывать потенциал инноваций во всём обществе, развивать цифровую экономику, экономику знаний, зелёную экономику и экономику замкнутого цикла — с целью обеспечить Вьетнаму стремительное и уверенное продвижение на пути развития.
Генеральный секретарь То Лам, выступая с заключительным словом на Общенациональной конференции по изучению и реализации Резолюции № 66 и Резолюции № 68, состоявшейся 18 мая:
“Я призываю всю политическую систему, всю Партию, весь народ и всю армию объединиться, действовать сообща, преодолевать все трудности, превращать стремления в действия, а потенциал — в реальную силу, чтобы вместе вывести нашу страну в новую эпоху — эпоху развития, процветания и могущества вьетнамской нации.”
Генеральный секретарь То Лам
Жители всей страны с воодушевлением наблюдают за фейерверком по случаю 50-летия освобождения Южного Вьетнама и воссоединения страны. Фото: ВИА.