“LOS CUATRO PILARES”, ESTRATEGIAS CLAVE PARA LA CALIDAD INSTITUCIONAL EN VIETNAM

En apenas medio año (de diciembre de 2024 a mayo de 2025), el Buró Político del Partido Comunista de Vietnam ha emitido consecutivamente cuatro resoluciones innovadoras, consideradas los “cuatro pilares” del proceso de desarrollo del país en la nueva era.

El concepto de “cuatro pilares” no se refiere simplemente a cuatro áreas de políticas, sino a cuatro puntos de vista centrales que rigen la calidad institucional, la innovación en la perspectiva económica, la promoción del potencial económico del país, la capacidad nacional de innovación y de autodeterminar la posición en el “tablero de ajedrez” global.

“Estas cuatro resoluciones no son independientes, sino que forman un bloque unificado y mutuamente complementario, en el que la ciencia y la tecnología figuran como herramientas, el derecho constituye la base, la integración se considera la solución para crear espacios abiertos y la economía privada es la fuerza motriz.”

Resolución No. 57

Emitida a finales de 2024, la Resolución No. 57 del Buró Político marca un fuerte cambio en el pensamiento del desarrollo, colocando la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en el centro de la estrategia nacional. La norma no sólo menciona la aplicación de la tecnología, sino que también reposiciona el papel de la innovación tecnológica doméstica y busca construir un ecosistema digital propiedad del pueblo vietnamita y reafirma la importancia de la conexión entre institutos – escuelas – empresas – el Estado.

Además, propone un cambio desde la “aplicación de tecnología” a la “innovación tecnológica” supone un salto cualitativo en el modelo de crecimiento. Éste no es sólo un pilar del conocimiento sino que también se considera el nuevo “motor de crecimiento” de la economía y constituye el núcleo tecnológico, donde se origina la competitividad de largo plazo.

Resolución No. 66

Si la tecnología es el motor “central”, entonces el sistema legal constituye el “sistema operativo” del país, pues la ley se considera la base de todas las actividades en un Estado de derecho. En el nuevo contexto, donde los nuevos campos como la economía digital, el big data, la inteligencia artificial, la economía verde y la economía circular se desarrollan rápidamente y con fuerza, el sistema jurídico debe flexibilizarse.

En este sentido, la Resolución No. 66 demuestra la determinación del Partido de mejorar la calidad institucional, las reformas legislativas y ejecutivas para satisfacer los requerimientos del país de un desarrollo rápido y sostenible, y el pilar legal es la estructura blanda para una exitosa gobernanza nacional.

Serie de fotos: El secretario general del Partido Comunista de Vietnam, To Lam, y delegados visitan las exposiciones “Logros en la elaboración y aplicación de leyes” y “Éxitos en el desarrollo económico privado y stands con productos de empresas privadas” (mayo de 2025). (Foto: VNA)

Resolución Nº 59

Si la ciencia, la tecnología y las instituciones jurídicas se consideran el “núcleo”, entonces la integración internacional es la vía para crear un espacio estratégico para posicionar las fortalezas de Vietnam a nivel mundial. Por este motivo, la Resolución Nº 59 es una decisión innovadora que marca un punto de inflexión histórico en el ámbito de la integración.  Sin embargo, este proceso va más allá de un simple apertura de mercados o de integración a tratados como el Acuerdo Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (CPTPP) y el de Asociación Económica Integral Regional (RCEP), entre otros; sino que la Resolución No. 59 busca ampliar el significado de la integración en el nuevo contexto, incluyendo la integración digital, verde, en estándares legales, la ética global y los valores del desarrollo sostenible. Esta legislación crea condiciones para que Vietnam asuma un papel más activo en las cadenas de valor regionales y globales.

Vietnam es miembro de dos importantes acuerdos regionales: incluidos CPTPP y RCEP. (Foto: VNA)

Resolución Nº 68

Por su parte, se considera que la Resolución Nº 68  es crucial en el camino para afirmar el papel de la economía privada como una fuerza impulsora importante en la economía de mercado de orientación socialista.

La Resolución demuestra el firme compromiso del Partido con la creación de un entorno igualitario y abierto para que el sector privado pueda desarrollarse de manera sustancial, eficaz y sostenible. Esta ya no es una afirmación alentadora, sino una opción estratégica, que demuestra una mentalidad de desarrollo coherente, transparente y moderna al considerar al sector privado no sólo como parte de la economía, sino también como un recurso estratégico que puede acompañar al Estado en la potenciación de desarrollo. Se espera que colocar oficialmente a la economía privada en la posición de “pilar” cree un mayor espacio de desarrollo para este sector, liberando al mismo tiempo recursos en la sociedad.

“Los “Cuatro Pilares” no sólo tienen importancia política, sino que también demuestran el pensamiento estratégico y las aspiraciones de la nación en la nueva era con el modelo: El Estado de derecho crea las condiciones, la innovación lidera, la economía privada promueve la implementación y la integración internacional amplía el espacio de desarrollo.

La unidad de los “Cuatro Pilares – Un Bloque” se demuestra también cuando en todas las resoluciones se enfatiza el papel de liderazgo unificado del Partido, la participación sincrónica y creativa de todo el sistema político, así como la asistencia de todos los componentes sociales, incluidos empresas, intelectuales y las personas. En particular, se identifica a las personas y las empresas como el centro y los sujetos creativos en el desarrollo con la orientación de fomentar el espíritu del emprendimiento nacional, despertar los recursos de innovación en toda la sociedad, desarrollar las economías digital, del conocimiento, verde y circular, con el objetivo de llevar a Vietnam a progresar rápida y fuertemente.

El secretario general del Partido Comunista de Vietnam, To Lam, enfatizó en su discurso de clausura de la Conferencia Nacional para la implementación de las Resoluciones 66 y 68, celebrada el 18 de mayo:

“Hago un llamamiento a todo el sistema político, a todo el Partido, a todo el pueblo y a todo el Ejército para que se unan, superen todas las dificultades, transformen las aspiraciones en acciones, conviertan el potencial en fuerza real, con el fin de llevar al país a una nueva era, la de desarrollo y prosperidad y fortaleza del pueblo.”

secretario general del Partido Comunista de Vietnam, To Lam

Personas de todo el país observan con entusiasmo los fuegos artificiales para celebrar el 50.º aniversario de la Liberación del Sur y la Reunificación Nacional. (Foto: VNA)