助力推动民营经济发展的最重要决议

越共中央政治局于2025年5月4日签发的第68号决议已明确肯定了民营经济在越南国民经济中的重要作用，决议首次指出 “民营经济被确定为国民经济最重要的动力之一”。

如今，民营经济被与国有经济、集体经济并列，共同在建设独立自主、深度融入国际的经济体系中发挥核心作用。

鼓舞人心的发展目标

第68号决议提出了一系列既具体又充满激励性的目标，展现出到2030年乃至更远期的2045年的战略视野。例如，到2030年，全国企业数量将达到200万家，是目前的两倍；民营部门对GDP的贡献率达58%、占国家财政收入的40%，并为全国85%的劳动力创造就业岗位。这些数字彰显了党对民营经济的强大信心。

特别是，决议设定了到2030年，至少有20家大型民营企业参与全球价值链，到2045年，全国企业总数达到300万家等的目标。这展现出使越南民营经济“扬帆出海”、深度融入地区和全球经济体系的雄心。

更重要的是，这些目标不仅仅是定量的数字，更传递出民族自豪感、正当致富愿望、创新意志与企业家精神的信息，激发起每一个越南人心中的奋斗动力。

从根本上破除体制障碍

为了实现这些雄心的目标，第68号决议不仅仅限于在喊口号层面，而是直面核心问题——体制改革。决议提出了一系列有力举措，包括改革行政审批流程、削减经营条件、实施流程全数字化以及保护产权、经营自由权，确保公平竞争和合同执行。

决议要求，要从“事前审批”转向“事后监管”，从“审批思维”转向“服务思维”；并重申：企业有权自由经营一切法律未禁止的行业，若有任何限制，必须确因必要理由，并明确规定于法律之中。若能严格执行，这将成为彻底改变越南营商和投资环境的重大突破。

除了行政改革，决议还明确提出一系列支持政策，帮助企业获得土地、资金和高质量人力资源；鼓励数字化转型、创新发展、可持续发展以及融入全球价值链。特别是对小微企业和个体工商户——这个群体数量最庞大，决议也设立了专门的支持机制，从减税、免费数字平台，到法律咨询等多方面提供助力。

这些解决方案正是破解长期以来束缚民营经济发展的体制障碍的关键钥匙。

建立和巩固信任

第68号决议的一大亮点是巩固信任，这是私营经济强劲和可持续发展的无形但极其重要的资产。决议凸显了国家在营造透明、稳定、可预测和达到国际标准的营商环境方面起着作用。这是企业安心地进行长期投资、创新和扩大经营规模的先决条件。

2025年2月，范明政总理在河内主持召开政府常务委员会会议，与企业代表面对面交流，探讨民营企业在新纪元加快突破、助力国家可持续快速发展的任务和对策。图片来源：越通社

越共中央政治局的决议首次明确提出，对产权、经营自由权、公平竞争权和合同执行的保障不能只停留在纸面上，而要通过具体的法律实现制度化，在实践中得到有效保障。消除法律障碍将释放社会资源，促进创新，增强国家竞争力。

第68号决议不仅是对私营经济发展的战略导向，更是为民众和企业建立坚实的信任奠定了基础，让他们相信创业是合法途径，致富需要得到鼓励，创新是发展的杠杆，法律是一切努力的安全支撑。

释放资源

第68号决议提出了确保私营企业平等获得发展资源的具体解决方案。在土地方面，促进透明度、电子交易并减少手续办理时间。在资金方面，通过绿色信贷、证券市场、投资基金、众筹等方式拓宽资金筹集渠道。在人力资源方面，加强实践培训，培训高管、数字技能和外语，满足数字化转型的需求。

第68号决议为创新型企业提供诸多优惠待遇，减免税收、扣除研发费用、设立技术发展基金和技术沙盒。这有力地推进了私营经济摆脱被动，成为领先技术和商业模式的拥有者。如果对数字化转型进行适当的投资，将助力企业提高生产力和竞争力。

第68号决议鼓励私营企业与国有企业、外商直接投资对接，形成可持续的国内供应链。同时，“走出去”（Go Global）计划展现了越南企业出海的愿景，不仅发挥国内作用，还参与全球价值链。

另外，第68号决议向小微企业和经营户给予特别关注，取消人头税、提供免费会计软件、简化财务管理和管理培训是切实措施，支持他们转型成为更加透明和专业的企业。普惠金融政策为妇女、青年和少数民族提供更多的发展机会。

如果得到有效实施，该决议将成为越南迈入创造、融合和繁荣的新发展时代的催化剂，其中私营经济秉承主动、自强、奋发有为的精神，将发挥主导作用。（完）