Con EVFTA, Vietnam acelera con viento en popa hacia la integración internacional 

La entrada en vigor el 1 de agosto de 2020 del Tratado de Libre Comercio entre Vietnam y la Unión Europea (EVFTA) constituye un hito histórico y económico importante para ambas partes, en especial para el país indochino.Con ese acuerdo, Vietnam se convirtió en el primer país en vía de desarrollo en Asia-Pacífico en firmar un tratado de libre comercio con el bloque comunitario, lo que refleja los grandes esfuerzos del Partido Comunista, el Gobierno, el Primer Ministro y las agencias involucradas para superar todos los escollos y avanzar así en el proceso de integración internacional a un nivel mucho más integral, amplio y profundo, creando nuevas fuerzas impulsoras para la renovación y el progreso nacional.En una conferencia en línea sobre el tema, efectuada pocos días después de ese acontecimiento, el primer ministro de Vietnam, Nguyen Xuan Phuc, reiteró que el EVFTA evidencia el pensamiento estratégico y abre un gran espacio para la colaboración bilateral, pues con ese pacto el país gozará de diversas oportunidades para la renovación de su modelo de crecimiento.Mientras, en una llamada telefónica reciente con Ursula von der Leyen, Presidenta de la Comisión Europea (CE), el premier enfatizó que la entrada en vigor del acuerdo es particularmente importante para la cooperación integral y se refirió también a las grandes oportunidades y perspectivas que ofrece el mismo para llevar las relaciones entre Vietnam y la UE a un nuevo nivel. Asimismo, valoró su significado histórico, en el contexto de las actividades conmemorativas con motivo del 30 aniversario del establecimiento de las relaciones diplomáticas entre ambas partes (1990-2020).“La firma e implementación del EVFTA y del Acuerdo de Protección de Inversión (EVIPA) convierten a Vietnam en un socio líder de la UE en la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y uno de los países de Asia-Pacífico con los que la UE tiene relaciones políticas más amplias, tanto en los sectores de economía, comercio, cooperación para el desarrollo y conservación medioambiental, como en los de energías renovables y seguridad-defensa”, afirmó.Por su parte, en su comunicado de prensa del 31 de julio, la Comisión Europea (CE) reafirmó que el EVFTA es el acuerdo comercial más completo que ha firmado con un país en vía de desarrollo.

Según datos revelados por el Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam, el valor de las exportaciones del país indochino a la UE se situó en agosto en tres mil 370 millones de dólares, 300 millones más en comparación con junio pasado, para una suma total de 25 mil 920 millones de dólares en los primeros ocho meses del año. En septiembre, la facturación de ese bloque comunitario se mantuvo su viento en popa, con un aumento del 14,4 por ciento respecto al mismo período de 2019.

Durante los dos meses siguientes a la entrada en vigor del EVFTA, los órganos emitieron cerca de 15 mil de certificados de origen (C/O), principalmente para productos de calzado, mariscos, artículos plásticos, agrícolas y textiles, entre otros, lo que se tradujo en un volumen de exportación de casi 700 millones de dólares a los 27 países de la UE y el Reino Unido (aún afiliado al bloque en ese lapso).

Datos oficiales indican que desde principios de agosto hasta ahora, las ventas al exterior de productos acuáticos se incrementaron alrededor de 10 por ciento en comparación con julio.

Además de los productos marinos, el arroz vietnamita enviado a Europa también mostró signos positivos cuando los precios de exportación aumentaron de 80 a 200 dólares por tonelada.

En particular, en agosto, el volumen de exportación de teléfonos y componentes a Europa alcanzó más de mil millones de dólares, lo que aumentó la cifra total registrada en los primeros ocho meses del año a seis mil 960 millones de dólares.

Según pronósticos del Banco Mundial, en el contexto del COVID-19, el Producto Interno Bruto global sufriría una disminución de 5,2 por ciento en 2020, el nivel de recesión más grave en las últimas ocho décadas, mientras que el comercio podría reporta una caída desde 13 hasta 32 por ciento y el ingreso per cápita se reduciría en 93 por ciento. El COVID-19 también agrava las afectaciones del proteccionismo y conlleva la tendencia de autoequilibrar la economía nacional de la mayoría de los países en el mundo y de prestar más atención al mercado doméstico.  

Aunque disminuyó en un 17,2 por ciento durante el mismo período en 2019, aún representó el 22 por ciento de la facturación total de exportación de teléfonos y componentes del país.

Esas cifras evidencian, una parte, el nivel de interés de las empresas, la importancia del mercado de eurozona para las exportaciones de Vietnam, así como los beneficios brindados por el EVFTA, en medio de un escenario mundial marcado por los impactos negativos sin precedentes de la pandemia en diferentes esferas como la salud, economía y desarrollo y también por la inestabilidad en la vida sociopolítica y los grandes impactos en el ámbito internacional.

Tal como lo refirió el primer ministro Nguyen Xuan Phuc, el EVFTA constituye una oportunidad de oro para las exportaciones vietnamitas.

Al lado de los esfuerzos incesantes del Partido Comunista (PCV), el Estado y el Gobierno, “el hecho de entrar en vigor el 1 de agosto de 2020 el EVFTA, junto con la implementación eficiente del Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) y otros tratados de libre comercio, crea grandes oportunidades para la ampliación del mercado y genera una fuerza impulsora para la rápida recuperación de Vietnam en el período posepidémico, así como para las próximas décadas”, afirmó el premier.

El EVFTA, un TLC de nueva generación, es un tratado integral y de alta calidad que garantiza el equilibro de beneficios tanto para Vietnam como para la Unión Europea. Con su entrada en vigor, el pacto constituirá una fuerza impulsora para las exportaciones de Vietnam y la diversificación del mercado y los productos de alta demanda en el exterior, en especial los agro-acuícolas.

Los compromisos de tratar de forma igualitaria, equitativa y de protección segura y completa para las inversiones de ambas partes estipulados en el EVIPA contribuyen a perfeccionar el entorno legal y la colocación de forma transparente de capital, lo que respalda a Vietnam en la captación de inversiones provenientes de la UE y de otros países.Estratégicamente, la negociación e implementación de los mencionados acuerdos transmiten un mensaje sobre la determinación de Vietnam de promover una integración profunda en la economía mundial en el escenario mundial caracterizado por la complicada e impredecible evolución de la economía geopolítica.

En el sector económico, la UE es el mayor socio comercial, el mayor proveedor de asistencia no desembolsable y uno de los inversores principales de Vietnam.Vietnam se coloca en el segundo lugar en la lista de inversores del bloque comunitario. El valor del trasiego comercial en 2019 totalizó 56 mil 450 millones de dólares y las exportaciones de Vietnam a la UE reportaron un crecimiento promedio anual de 16 por ciento en las últimas dos décadas.La UE es actualmente el socio comercial más importante de Vietnam, el segundo mercado receptor más grande (después de los Estados Unidos) con un volumen de negocios bidireccional que aumentó casi 14 veces, de cuatro mil 100 millones de dólares en 2000 a 56 mil 450 millones en 2019; en el cual, las exportaciones de Vietnam a la UE aumentaron casi 15 veces de dos mil 800 millones de dólares a 41 mil 540 millones de dólares.

Ambas partes colaboran estrechamente en los foros y mecanismos multilaterales, lo que coadyuva a estimular la cooperación y mantener el orden internacional basado en las leyes, por la paz, la estabilidad y el desarrollo sostenible.

Con las bases sólidas de las relaciones bilaterales en las últimas décadas, la entrada en vigor del EVFTA contribuirá a establecer marcos de cooperación importante, impulsando enérgicamente los vínculos comerciales e inversionistas entre las dos partes.

Ese hecho evidencia la determinación de las dos partes por elevar y profundizar la asociación de cooperación integral y también entre las dos zonas, además de la alta importancia concedida por ambas partes a la estrategia de diálogo, progreso e integración internacional.

Según los especialistas, el EVFTA, que abarca muchos compromisos en áreas que Vietnam no ha tenido en ningún TLC anterior, como Indicaciones Geográficas, Compra Gubernamental y Comercio de Desarrollo Sostenible, también marcará un hito en la integración internacional de la economía vietnamita, contribuyendo a la tendencia común de estimular las conexiones económicas globales.

De acuerdo con el Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam, al referirse al EVFTA, se mencionan los esfuerzos incesantes de todo el sistema político durante una década cuando ambas partes acordaron estudiar la viabilidad de las negociaciones acerca de un TLC bilateral en octubre de 2010. Cabe destacar que Vietnam y la UE son dos economías con diferentes niveles de desarrollo y con sistemas políticos, culturales y formas de pensar distintas, mientras que el EVFTA es un tratado de libre comercio integral de nueva generación, con criterios altos y de profunda integración.

El EVFTA entró en vigor en el contexto marcado por la tendencia de cambiar los flujos de inversión en pos de diversificar la cadena de suministro, con el fin de agilizar la atracción de inversiones de alta calidad provenientes de la Unión Europea, y convertir realmente al tratado y sus ventajas en un imán de capital extranjero, según Nguyen Thi Thu Trang, directora del Centro de OMC e Integración, de la Cámara de Industria y Comercio de Vietnam.Diferentes empresarios y especialistas de la Unión Europea manifiestan opiniones positivas sobre el EVFTA. Según Andreas Stoffers, director en Vietnam de la organización Friedrich Naumann for Freedom, Hanoi puede aprovechar nuevas fuerzas provenientes del EVFTA para la recuperación económica, tras impresionar a la comunidad en todos los aspectos, desde el manejo rápido y el control eficiente del COVID-19 hasta su excelente desempeño como presidente de la ASEAN.Con el EVFTA, Vietnam gozará de un ingreso más alto por concepto de exportaciones, según los expertos.Andreas Stoffers, director de la organización Friedrich Naumann for Freedom en Vietnam, subrayó que el país sudesteasiático podría aprovechar nuevas fuerzas generadas por el EVFTA para recuperar la economía en el período pos-COVID-19.Valoró que Vietnam ha dejado huellas impresionantes en todos los sectores, desde el manejo inmediato y eficiente del COVID-19 hasta su desempeño como Presidente de la ASEAN y la concreción histórica del EVFTA.Con ese acuerdo, Vietnam gozará de un ingreso más alto por concepto de exportaciones, en especial teléfonos, repuestos electrónicos -productos que representan un tercio del valor de las ventas al exterior del país-, así como computadoras, equipos electrónicos, de confecciones textiles y calzado.A su vez, Nicolás Audier, presidente de la Cámara de Comercio de Europa en Vietnam, remarcó que el EVFTA brindará a Vietnam la oportunidad de acceder al mercado del bloque comunitario con alrededor de 500 millones de consumidores y viceversa, los vietnamitas también se beneficiarán de la posibilidad de adquirir más productos y servicios de alta calidad, además de la innovaciones europeas.

En su diálogo con Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea (CE), el primer ministro de Vietnam, Nguyen Xuan Phuc, dijo que la economía europea ahora necesita todas las oportunidades para recuperar su fuerza después de la crisis causada por la epidemia de COVID-19. Los acuerdos comerciales, como el que entró en vigor con Vietnam el 1 de agosto, brindarán a las empresas europeas oportunidades para acceder a los mercados emergentes y crear puestos de trabajo para los europeos.

Expresó, además, su firme convicción de que este acuerdo también se convertirá en una oportunidad para que el pueblo vietnamita disfrute de una economía más próspera y participe en un cambio positivo y obtenga más beneficios.En tanto, según el viceministro vietnamita de Planificación e Inversión, al formar parte del EVFTA y el CPTPP, el país sudesteasiático goza de oportunidades para integrarse de forma más profunda en la red mundial de producción y elegir a los proyectos de Inversión Extranjera Directa de alta calidad, en pos de elevar su ubicación en las cadenas de valores globales.

Sin embargo, según Ngo Chung Khanh, subjefe del Departamento de Políticas de Comercio Multilateral del Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam, las cuestiones sobre el cumplimiento de las exigencias sobre el origen de productos, barreras técnicas y la producción sostenible hacen que la posibilidad de aprovechar las oportunidades brindadas por el EVFTA no resulte tan fácil.

Chung Khanh subrayó que la reducción arancelaria constituye un prerrequisito para impulsar las exportaciones a la UE, y lo más importante es que las mercancías deben satisfacer los requisitos específicos para cada producto.

“Durante mucho tiempo hemos usado la palabra barreras para hablar de bienes que tienen difícil ingresar al mercado europeo, pero en realidad no existen barreras, los requisitos que la UE impone a los productos importados no buscan limitar los negocios, sino proteger a las empresas genuinas”, subrayó el funcionario.

El desafío proviene de las estrictas barreras técnicas. Por ejemplo, con los productos agrícolas, la mayoría de los rubros vietnamitas como el té y las verduras aún enfrentan limitaciones por la falta de uniformidad en cada lote. La cosecha no está bien conservada, por lo que la calidad es limitada.

Además, la UE está muy interesada en la trazabilidad de los productos. Según Chung Khanh, un entorno de inversión más abierto y favorable y unas perspectivas de exportación más atractivas atraerán más Inversión Extranjera Directa de la UE a Vietnam. Sin embargo, también hay que ser prudente al analizar ese tema, pues al entrar en vigor el CPTPP, se pronosticó que aumentaráíala captación de inversión extranjera directa, pero después de un año de su implementacion , las estadísticas indican que la atracción de capital experimenta una tendencia a la baja.

Esos factores significan que el EVFTA exige de las empresas vietnamitas aún muchos esfuerzos para maximizar la explotación de las oportunidades y ventajas brindadas por el mismo.

Tim Evans, director general de HSBC Vietnam, añadió que, al lado de las oportunidades, los productores vietnamitas deben reorganizar y rediseñar la cadena de suministro, lo que exigirá tiempo y esfuerzos, además de cooperar con el Gobierno, en pos de pasar lo más rápido posible el período de transición.

El primer ministro de Vietnam, Nguyen Xuan Phuc, se refirió, durante un coloquio en septiembre pasado con empresarios japoneses interesados en colocar capital en la nación indochina,  a la cuestión relativa a la formación de los recursos humanos calificados, en especial el personal para la administración estatal en el contexto de la integración internacional, uno de los factores decisivos en los negocios.

Mientras, Nguyen Manh Tien, subjefe de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Asamblea de Vietnam, al lado de los esfuerzos del Parlamento y los sectores, las asociaciones deben favorecer el progreso de las micro, pequeñas y medianas empresas, en pos de acceder de forma más eficiente al mercado de la UE.

Según los expertos, la comunidad empresarial debe trabajar en estrecha colaboración con las agencias gubernamentales en la implementación de EVFTA y debe prestar atención en conocer los compromisos, desafíos, oportunidades relacionadas con su industria y sectores para reposicionarse y actuar de manera inmediata, para reestructurar mercados aprovechando así las oportunidades brindadas por el pacto.

Por otra parte, se necesita impulsar la reforma, incluso de las instituciones, para aprovechar al máximo las ventajas y en especial, en paralelo con la garantía de una competencia transparente y justa, el desarrollo sostenible, la garantía armoniosa de objetivos económicos, sociales y ambientales, fomento del apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas.

Los especialistas abogaron, además, por promover los vínculos, desarrollar industrias de apoyo, crear un ecosistema simbiótico para el beneficio mutuo a nivel de las inversiones extranjeras directas y las empresas nacionales.Figura como otra tarea por realizar actualizar la plataforma sobre su propia competitividad en términos de modelos de negocio, estrategias, gestión, recursos humanos, calidad de bienes y servicios de acuerdo con los estándares europeos, mediante el incremento de las inversiones en esas labores, renovar los modelos de negocio, las estrategias al respecto, especialmente hacia el desarrollo sostenible. Al lado de esas tareas, las empresas vietnamitas pueden crear una plataforma sólida para la interacción con el mercado de la UE en particular y sus ventas a escala global en el nuevo contexto.Todos esos factores significan que el EVFTA abarca un panorama multicolor, no solo de “ventajas”. Las empresas vietnamitas deben intensificar aún sus esfuerzos por satisfacer las demandas del exigente mercado de la UE en pos de sacar al máximo las oportunidades creadas por ese TLC integral de nueva generación, de estándares estrictos y un nivel amplio y profundo de integración.

Para acelerar en la “autopista” y llegar a la meta, la determinación y los esfuerzos por renovarse de las empresas figuran entre las condiciones primordiales./.