Стремление превратить Вьетнам в новую точку притяжения на мировой финансовой карте реализуется после того, как Национальное собрание (НС) приняло Резолюцию № 222/2025/QH15 о Международном финансовом центре (МФЦ). Это не только прорывное институциональное решение, но и выражение решительного подъёма страны, превращающего Вьетнам в центр притяжения капитала, технологий, человеческих ресурсов и высококачественных финансовых услуг.
Премьер-министр Фам Минь Тьинь, выступая 02 августа на конференции по разъяснению и реализации Резолюции НС о МФЦ во Вьетнаме, а также на церемонии запуска Национального руководящего комитета и плана действий по созданию МФЦ, подчеркнул:
«Это важное решение, направленное на освобождение ресурсов, содействие переходу к новой модели роста, связанной с реструктуризацией экономики, и повышение статуса Вьетнама в глобальной цепочке ценностей в области финансов, инвестиций и высококлассных услуг, что будет способствовать быстрому и устойчивому развитию».
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР ФАМ МИНЬ ТЬИНЬ
Реализация устремления
С 01 сентября 2025 года вступает в силу Резолюция № 222/2025/QH15, открывающая важный правовой коридор для формирования МФЦ Вьетнама и одновременно ставящая перед избранными городами задачу действовать реально, быстро и эффективно.
План действий предусматривает к концу 2025 года создание и ввод в эксплуатацию МФЦ в городе Хошимин и городе Дананг.
Международный финансовый центр в Хошимине
На основе резолюции НС Министерство финансов подготовило проект постановления правительства о создании МФЦ. Сейчас разрабатываются два ключевых документа: постановление о создании МФЦ в Хошимине и Дананге; постановление о финансовой политике в МФЦ.
В соответствии с проектом, МФЦ в Хошимине будет развивать рынок капитала в связке с управлением активами, фондами, страхованием, финансовыми продуктами и деривативами; банковскую систему и инструменты денежного рынка; регуляторную «песочницу» (sandbox) в сфере финтеха и инноваций; специализированные биржи и новые торговые платформы; товарные рынки, биржи товаров и товарных деривативов, интегрированные с внутренними и зарубежными рынками физических товаров.
Международный финансовый центр в Хошимине сосредоточен на инновациях в финансовой сфере. (Фото: ВИА)
МФЦ планируется построить в районах Сайгон, Бентхань и Тхутьем на общей площади около 793 га. Ядро центра площадью 9,2 га расположено в Тхутьеме и включает штаб-квартиры органов регулирования, надзора и юрисдикции.
Международный финансовый центр в городе Дананг
Для МФЦ в Дананге определены направления: зелёные финансы, торговое финансирование для МСП и инновационных компаний, обслуживание нерезидентов и трансграничная торговля в связке с зонами свободной торговли, высокотехнологичными парками, открытыми экономическими зонами и промышленными зонами; контролируемое тестирование новых моделей — цифровых активов, цифровой валюты, платежей, переводов, цифровых технологий.
Дананг выделил 22-этажное здание в парке программного обеспечения № 2 с общей площадью более 27 000 м², которое планируется ввести в эксплуатацию к концу 2025 года. В период 2025–2027 годов город сосредоточится на привлечении инвестиций в инфраструктуру и развитии экосистемы МФЦ на приморских участках площадью около 6,17 га.
Недавно Дананг официально одобрил пилотный проект в регуляторной «песочнице» FinTech для Basal Pay — первого во Вьетнаме проекта по токенизации активов. Этот шаг позиционирует Дананг как центр инноваций в сфере цифровых финансов и активов. Это не просто технологический эксперимент, а стратегическое институциональное решение, подтверждающее намерение города занять ведущие позиции на «цифровой финансовой площадке».
Ускорение реализации
Оба города — Хошимин и Дананг — активно продвигают строительство МФЦ.
В Хошимине первым знаковым событием стало открытие финансовой башни «Saigon Marina IFC» — первого объекта в зоне МФЦ, знаменующего начало реализации Резолюции № 222/2025 НС о создании МФЦ во Вьетнаме.
Параллельно с подготовкой инфраструктуры Хошимин расширяет международное сотрудничество для будущей работы МФЦ. Среди ключевых шагов: подписание меморандума о взаимопонимании (MoU) с Глобальным рынком Абу-Даби (ADGM); развитие сотрудничества с Международным финансовым центром «Астана» (AIFC, Казахстан). Город также запустил программы подготовки высококвалифицированных человеческих ресурсов совместно с отечественными и зарубежными учебными заведениями в сфере финансов и банковского дела.
В Дананге, по словам секретаря городского партийного комитета Лыонга Нгуен Минь Чиета, ведётся работа с центральными министерствами и ведомствами над созданием финансовых механизмов привлечения специалистов из ведущих финансовых институтов Европы, Сингапура, Дубая, США — высококвалифицированных человеческих ресурсов с опытом работы на международных финансовых рынках.
Ранее Дананг выделил стратегические земельные участки в городской черте с полным юридическим оформлением для привлечения инвесторов. На первом этапе выделено 22-этажное здание в парке программного обеспечения № 2 общей площадью более 27 000 м², ввод в эксплуатацию которого намечен на конец 2025 года.
Подготовка инфраструктуры и человеческих ресурсов
По оценке правительства, создание МФЦ во Вьетнаме — новая и сложная задача, не имеющая прецедентов. На практике могут возникнуть коллизии с действующими законами, резолюциями и постановлениями НС и Постоянного комитета НС. Поэтому наряду с выработкой механизмов и политики ключевым фактором успеха МФЦ станет подготовка инфраструктуры и человеческих ресурсов в двух городах.
Доцент, доктор Чан Хоанг Нган (Хошимин) отметил: только при наличии специалистов высокого уровня и международного мышления МФЦ сможет эффективно и устойчиво функционировать. «Чтобы добиться успеха, необходимо, чтобы люди шли на шаг впереди. Нужны не только профессионалы в финансах и технологиях, но и люди с глобальным видением, творческим мышлением и готовностью к риску ради инноваций».
Со стороны бизнеса генеральный директор компании «SSI Digital» Май Хи Туан заявил: первым и важнейшим условием формирования МФЦ является правовой коридор, наличие высококвалифицированных человеческих ресурсов — людей, понимающих и имеющих опыт управления глобальными финансовыми процессами. Они будут развивать бизнес-модели, связывать традиционные и нетрадиционные финансовые системы, обеспечивать разнообразные денежные потоки.
Учебный центр Высокотехнологичного парка города Хошимин (SHTP-Training). (Фото: ВИА)
Кроме того, создание особых механизмов, формирование доверия инвесторов и введение правил управления рисками станут ключом к успешной работе МФЦ.
Доцент, доктор Нгуен Хыу Хуан, ведущий преподаватель Университета экономики Хошимина, считает: в стремлении опередить ряд других мировых финансовых центров Вьетнаму необходимы особые механизмы и подлинная система «единого окна».
Главный экономист и директор Центра анализа и инвестиционного консалтинга компании «SSI» Фам Лыу Хынг отметил: для устойчивого привлечения капитала необходимо сосредоточиться на долгосрочных инвесторах, стимулировать их открывать штаб-квартиры и офисы во Вьетнаме; организовывать международные финансовые конференции, развивать инновационные финансовые продукты, формировать национальный бренд; расширять и укреплять сотрудничество с международными финансовыми организациями — это позволит и перенимать опыт, и укреплять доверие иностранного капитала.
«Создание и успешное развитие МФЦ в Хошимине и Дананге по научно выверенному и кооперационному пути, а не через конкуренцию, обеспечит синергетический эффект, который позволит МФЦ во Вьетнаме совершить прорыв и утвердить новый статус страны на мировой финансовой карте»
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР ФАМ МИНЬ ТЬИНЬ
Наряду с особыми политиками, применяемыми в МФЦ, министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил: при разработке резолюции правительство осознало риски, связанные с созданием бирж, поэтому необходимо формировать согласованную правовую базу и строгую институциональную систему надзора — прозрачную, системную и соответствующую международным стандартам.
На выставке достижений страны многие банки и телекоммуникационные корпорации представили продукты финансовых технологий. (Фото: ВИА)
Создание МФЦ в Хошимине и Дананге — это не только стратегический шаг по привлечению глобальных ресурсов, но и выражение решимости Вьетнама на пути глубокой интеграции и повышения международного статуса страны на мировой финансовой карте. Для достижения этой цели требуется согласованная, решительная и эффективная работа всех уровней власти, при наличии совершенной правовой базы, высококвалифицированных человеческих ресурсов и современной инфраструктуры./.
