在争取民族独立自由和国家建设与发展历程中，尤其是国家统一50年与实施革新近40年来，胡志明市的每一步发展都产生了深远影响，为国家的全面发展指明方向。
该市提出的诸多有效经济发展模式、解决方案和组织方式已为各地注入动力，推动了全国创新进程和共同发展。
解放初期，尤其在上世纪70年代末、80年代初，胡志明市经历了经济下滑的严峻考验，地区生产总值（GRDP）年均增速仅约2.7%。然而，即便在困难时期，胡志明市依然主动探索、创新，打破束缚，为1986年越共第六次全国代表大会提出的革新事业铺平道路。从此，胡志明市不断奋起，发展生产，逐步确立其作为“全国经济火车头”的地位。
新的经济模式丰富多样
胡志明市不仅开创了革新思维，还孕育了多个新型经济模式。该市将低效的供销合作社体系转型为西贡贸易合作社联盟（Saigon Co.op）。1987年，西贡工贸股份银行成立，开启了越南股份制银行模式。1991年，设在胡志明市的全国首个出口加工区新顺（Tân Thuận）正式投入运作。2000年，胡志明市证券交易所成立，为金融市场建设迈出重要一步。
2002年，胡志明市高科技园区成立，成为越南首批三个高新技术园区之一。这也被视为该市吸引外资战略的重要转折点，因为当时的外资流入开始在“质”的方面发生显著转变——从劳动密集型模式逐步转向技术密集型、高技术和创新领域。
值得关注的是，2010年，英特尔在胡志明市高科技园区正式启用投资10亿美元的芯片组装与测试工厂，标志着胡志明市成为全球科技投资版图上的重要目的地。根据英特尔越南总经理肯尼斯·谢（Kenneth Tse）的介绍，经过近20年在越南的运营，英特尔位于该高科技园区的工厂已出口超过40亿件产品，为越南经济贡献了累计逾1000亿美元的出口总值。
胡志明市也是首个提出成立城市发展投资基金，并在地方政府债券法律框架出台之前试点发行城市债券的地方。与此同时，该市还率先发起并实施了一系列其他政策，如以BT、BOT方式发展基础设施等。先后形成并发展了富美兴新城；改造绕禄-氏艺（Nhiêu Lộc – Thị Nghè）运河；建设阮文灵大道、武文杰大道、西贡河底隧道、滨城-仙泉地铁线路等。
胡志明市市民体验乘坐滨城—仙泉地铁线路。图自越通社
关于胡志明市对国家革新事业的贡献，越南历史科学协会副主席潘春边副教授指出，胡志明市正是孕育出许多应对方式的摇篮，想方设法排解困难，尽一切办法为人民谋生计，为探索和创新提供支持，敢想敢干，铭刻下“破格”“解放束缚”的一段历史，为革新奠定了重要基础。
“胡志明市不仅是革新的发源地，而且始终保持着全国火车头的作用。多年来，虽然仅占全国自然面积的0.6%、人口的8.56%，但却贡献了全国国内生产总值的21.3%，以及全国财政收入总额的29.38%。”
越南历史科学协会副主席潘春边副教授
如今，胡志明市的私营经济高度活跃，拥有约27.8万家企业与22万户个体工商户。2024年，胡志明市（含平阳、巴地头顿）经济总量达2710万亿越盾（约1080亿美元），占全国GDP的25%；累计吸引外资近600亿美元，项目约1.4万个。
该市被誉为“创业热土”，目前拥有2000多家初创企业，占全国近50%，生态系统估值约74亿美元，吸引风投2.6亿美元，目标2030年跻身全球百强创业城市。
胡志明市人民委员会主席阮文得表示，在革新事业中，胡志明市充满活力，在全国率先应用科学技术和推动创新创业，成功建立了高质量增长模式。人民生活质量不断提高，2024年人均收入接近7800美元，并正努力在2025年底提升至8500美元。
迈向国际超级都市
2025年7月1日起，胡志明市与平阳、巴地头顿合并，打造区域乃至全球一流的金融、制造、物流与创新超级都市。
越共中央总书记苏林近期与胡志明市领导举行工作会谈时强调，胡志明市的新愿景是成为东南亚的“国际超级都市”：不仅是经济引擎，更是文化、艺术、体育、娱乐和现代生活方式的典范。
新胡志明市将成为一个具有区域规模的金融、贸易、物流、高新技术工业和海洋旅游中心；以数字技术为基础的发展方向，走绿色经济、环境可持续、社会和谐、开放文明之路，汇聚亚洲和世界的先进价值；力争成为吸引和汇聚人才、“创意群体”、国内外企业家的热土，成为创业、创新的理想之地，孕育新趋势和先进模式。
苏林总书记要求胡志明市在若干关键领域进行紧迫而果断的研究与行动。其中包括：尽快规划形成一张综合性、智能化的交通网络，涵盖跨区域地铁系统、连接工业城市中心、海港和金融中心的高速公路；发展地下工程，减轻地面城市空间的压力。
与此同时，胡志明市需要规划区域数字空间，把基础设施数据作为战略资源，区域内的功能性城市必须共用统一的数字数据平台，配备综合性运行管理系统，并大力应用人工智能；要加快建设一个足够强大的科技创新和民营经济生态系统。
胡志明市确定了2025—2030年任期的目标、方向、任务和解决方案，即建设统一空间下全国最具活力的“三大经济极”，汇聚成为一个金融—高科技工业—海洋经济的超级都市，其发展密度位居东南亚前列，并以2030年跻身世界最宜居100座城市之列为奋斗目标（远景展望至2045年）。
为实现上述目标，胡志明市人民委员会主席阮文得表示，胡志明市确定将集中形成6大战略重点及若干重点工程、项目，包括打造具有世界水平的海洋旅游区；发展多样化、富有吸引力的娱乐休闲形式（高尔夫、海上娱乐、旅游港口、赌场、生态度假）；建设与盖梅—芹耶中转港群相连的自由贸易区；发展与世界生物圈保护区芹耶相结合的生态—旅游—度假城区。胡志明市还将推进建设国际金融中心和多功能高科技中心；发展核心城区；形成平阳工业—城市中心。
胡志明市已规划建设国际金融中心（IFC），总面积约793公顷，位于西贡坊、滨城坊和守添新城区。其中，守添9.2公顷核心区将设立金融管理和监管机构的总部。凭借市中心区域多年形成的多元化金融生态系统优势，设在胡志明市的国际金融中心将有助于吸引全球资本流入，并提升越南在国际金融版图中的定位。
据阮文得介绍，胡志明市正在加紧开展全面审查、调整和制定新的总体规划，按照“一个空间—三个区域—一个特区”的战略发展方向推进。其中三个区域包括：市中心区域将成为金融和高新技术的首府，重点发展金融、服务、商业、科技和创新中心；平阳区域将成为工业首府，集中发展高新技术工业和大规模生产；巴地—头顿区域将成为海洋经济首府，重点发展国际港口、物流和能源。
在以长远愿景为基础、面向协调、可持续和科学发展的新发展空间下，胡志明市已经并正在逐步将其具体化为现实，继续巩固其作为国家经济火车头的地位，引领全国发展，并成为联通地区与世界的门户。（完）
