Tres décadas de Vietnam en la ASEAN: de nuevo miembro a actor clave regional

Ceremonia de apertura de la 37ª Cumbre de la ASEAN, Hanoi, 12 de noviembre de 2020. (Foto: VNA)
El ministro de Relaciones Exteriores Nguyen Manh Cam (segundo desde la derecha) junto con el Secretario General y los cancilleres de la ASEAN durante la reunión para admitir a Vietnam como el séptimo miembro de la agrupación, el 28 de julio de 1995, en Brunéi. Foto: VNA

El 28 de julio de 1995, Vietnam se convirtió oficialmente en el séptimo miembro de la ASEAN, como parte de la 28.ª Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del bloque en Brunéi. Esta fue una decisión estratégica del Partido Comunista, que abrió la puerta a la integración internacional del país.

Durante estos 30 años, bajo el lema “activo, proactivo y con responsabilidad”, Vietnam ha realizado importantes aportes al desarrollo común de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), manteniendo la solidaridad y unidad interna, y consolidando el papel central de la agrupación en los asuntos regionales e internacionales.

Contribuciones destacadas

Sesión de aprobación del Programa de Acción de Hanoi y la Declaración de Hanoi, el 16 de diciembre de 1998, en la capital vietnamita, en el marco de la sexta Cumbre de la ASEAN, celebrada del 15 al 16 de diciembre de 1998 en Hanoi. Foto: VNA.

En estas tres décadas, Vietnam ha asumido tres veces la Presidencia de la ASEAN (1998, 2010 y 2020). En diciembre de 1998, apenas tres años después de su adhesión, Vietnam organizó con éxito la 6.ª Cumbre del bloque, en la que se adoptó el Plan de Acción de Hanoi, contribuyendo significativamente al fortalecimiento de la cohesión, la cooperación y la orientación del desarrollo del grupo hacia la Visión ASEAN 2020.

Ministros de Relaciones Exteriores de los países de la ASEAN y el Secretario General del bloque en la ceremonia de adhesión oficial de Laos y Myanmar a la ASEAN, el 23 de julio de 1997, en Subang Jaya (Malasia). Foto: VNA

Para materializar la idea de una ASEAN que abarque a los 10 países del Sudeste Asiático, Vietnam promovió con éxito la adhesión de Camboya, Laos y Myanmar.

El primer ministro Nguyen Tan Dung preside la cena de trabajo con los jefes de delegación de los países de la ASEAN, en el marco de la 16ª Cumbre de la ASEAN (Hanoi, 8 de abril de 2010). Foto: VNA

Durante su presidencia en 2010, con el objetivo de convertir la visión de la ASEAN en acciones concretas, Hanoi impulsó decisiones clave como la adopción del primer Plan Maestro de Conectividad de la ASEAN (MPAC 2015); la ampliación del mecanismo de la Cumbre de Asia Oriental (EAS) para incluir a Rusia y Estados Unidos; y el establecimiento de un marco de cooperación en defensa entre la ASEAN y sus socios mediante el mecanismo ADMM+.

En 2020, en el contexto de la pandemia de COVID-19, Vietnam lideró esfuerzos para que la Comunidad de la ASEAN respondiera de manera efectiva y oportuna ante desafíos sin precedentes. Las iniciativas impulsadas por Hanoi en ese periodo, como las reuniones virtuales, fueron adoptadas por los Estados miembros y contribuyeron a mejorar la resiliencia y capacidad de adaptación del bloque, así como a acelerar la recuperación pospandemia en la región.

Además de cumplir activamente su papel como presidente rotatorio, Vietnam ha contribuido con decisiones clave que orientan el desarrollo de la asociación, tales como el impulso de la idea de la ASEAN-10, el Plan de Acción de Hanoi 1998, la Visión ASEAN 2020 (1997), la Declaración de Concordia de la ASEAN (2003) sobre la construcción de una Comunidad regional, la Carta de la ASEAN (2007), la Visión de la Comunidad de ASEAN 2025 (2015), y actualmente, la elaboración de la Visión de la Comunidad de ASEAN hacia 2045.

El Foro de Futuro de la ASEAN 2024 y 2025 en Vietnam. (Fuente: VNA)

En particular, en el contexto de transición hacia una nueva etapa de desarrollo, Vietnam propuso en la 43.ª Cumbre de la ASEAN, celebrada en Indonesia en septiembre de 2023, la iniciativa de acoger el Foro del Futuro del bloque, como complemento a los mecanismos oficiales, creando un espacio para el intercambio amplio de ideas e iniciativas de cooperación regional, con el objetivo de construir una Comunidad regional resiliente y sostenible.

Gracias a esa iniciativa, el Foro del Futuro de la ASEAN 2024 se celebró en Hanoi el 23 de abril de 2024. Este evento representó un hito sobresaliente de Vietnam dentro del bloque y fue una de las actividades multilaterales más destacadas organizadas por el país en ese año. Posteriormente, en febrero de 2025, el país indochino volvió a ser sede del Foro del Futuro de la ASEAN 2025, también en esta capital.

Puente entre los Estados miembros y los socios

Numerosos expertos y académicos internacionales coinciden en que, en estas tres décadas, Vietnam ha demostrado que su membresía de la ASEAN ha generado un nuevo impulso no solo para el propio país, sino también para toda la organización.

El académico tailandés Kavi Chongkittavorn responde a una entrevista de la VNA en Tailandia. Foto: VNA

El académico tailandés Kavi Chongkittavorn, en una entrevista concedida a la Agencia Vietnamita de Noticias (VNA) en Bangkok, destacó que Vietnam se ha convertido en uno de los miembros más activos, proactivos y apreciados del bloque por sus iniciativas. Ha aprovechado eficazmente los marcos de cooperación económica de la ASEAN para impulsar reformas internas y expandir su desarrollo hacia la región y el mundo, especialmente en atracción de inversiones, promoción del comercio y crecimiento sostenible.

Vietnam ha contribuido significativamente a ampliar relaciones y promover la cooperación entre la ASEAN y sus socios. En la imagen: El primer ministro Pham Minh Chinh participa y habla en la Cumbre ASEAN – Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), celebrada en Riad (Arabia Saudita, 20 de octubre de 2023). Foto: VNA

Confía en que para 2045, Vietnam se convertirá en un líder regional en integración económica e innovación dentro de la ASEAN, y que podrá ser un motor impulsor de las iniciativas comunes del bloque hacia un crecimiento sostenible y una Comunidad de ASEAN resiliente, adaptable e inclusiva.

Dinna Prapto Raharja responde a una entrevista de la VNA en Yakarta, Indonesia. Foto: VNA

“Los logros notables de Vietnam durante estas tres décadas son la base para avanzar con pasos estratégicos en la próxima etapa del proceso de integración profunda”, afirmó Dinna Prapto Raharja, experta del Instituto Synergy de Indonesia.

Por su parte, Beni Sukadis, coordinador sénior del Instituto de Estudios de Defensa y Estrategia de Indonesia (Lesperssi), subrayó que Vietnam ha sido evaluado como un miembro proactivo y decidido en los esfuerzos por consolidar la cohesión interna del bloque. En términos de seguridad regional, especialmente en el Mar del Este, Vietnam no solo ha mantenido una postura clara y coherente, sino que también ha asumido un papel constructivo y responsable, en particular en la elaboración del Código de Conducta en el Mar del Este (COC).

Beni Sukadis, coordinador principal del Instituto Indonesio de Estudios de Defensa y Estrategia (Lesperssi). Foto: VNA

Expresó su convicción de que Vietnam desempeñará un papel fundamental en la definición de la dirección del bloque. La combinación de fuerte crecimiento económico, la estabilidad política y una diplomacia cada vez más madura convierte a Vietnam en uno de los países que actúa como “puente de equilibrio y conexión” dentro de la ASEAN.

Por el desarrollo y la prosperidad de la ASEAN

El primer ministro Phan Van Khai en la sesión de líderes de Estados y Gobiernos de la ASEAN para aprobar el Programa de Acción de Hanoi y la Declaración de Hanoi 1998 (16 de diciembre de 1998). Foto: VNA

Según Kao Kim Hourn, secretario general de la ASEAN, durante los últimos 30 años, Vietnam ha hecho importantes contribuciones al mantenimiento de la paz, la estabilidad y la seguridad del bloque, así como a su expansión, prosperidad y al fortalecimiento de las relaciones exteriores, especialmente con socios externos.

El secretario general de la ASEAN, Kao Kim Hourn, responde a una entrevista con la VNA. Foto: VNA

“Considero que Vietnam es actualmente un miembro sumamente importante, porque su desarrollo, transformación y crecimiento han contribuido de manera significativa en todos los aspectos: político, diplomático, de seguridad, económico, cultural y social, ayudando a que la ASEAN sea más sólida, resiliente y dinámica”, enfatizó.

Vietnam también ha fortalecido el papel de la ASEAN, no solo a nivel regional sino también global, al promover la proyección internacional del bloque a través de mecanismos liderados por la agrupación. Por ejemplo, el papel de Hanoi en el comercio global y su contribución al desarrollo económico del bloque son factores clave.

El primer ministro Pham Minh Chinh asiste a la 27ª Cumbre ASEAN+3, 10 de octubre de 2024, Vientián, Laos.

Vietnam copreside la 23ª Reunión Intermedia del Grupo ARF sobre Asistencia Humanitaria en Desastres, los días 4 y 5 de junio de 2025, Colombo, Sri Lanka. (Fuente: VNA)

Kao Kim Hourn confía en que, en los próximos 20 años, Vietnam seguirá siendo un actor activo que apoye al bloque en la materialización de una Comunidad de ASEAN dinámica, creativa, resiliente y centrada en las personas.

Vietnam ha realizado importantes contribuciones para mantener la solidaridad interna, fortalecer la cooperación entre los Estados miembros y entre la ASEAN y sus socios externos. Imagen ilustrativa: Artistas vietnamitas interpretan instrumentos tradicionales en el programa “Noche de la ASEAN” en Francia, 19 de febrero de 2025. Foto: VNA

En resumen, durante estos 30 años desde su ingreso, Vietnam se ha integrado de manera rápida y profunda en todos los ámbitos de cooperación de la ASEAN, contribuyendo activamente a mantener la unidad interna, fortalecer la cooperación entre los Estados miembros y con los socios externos, y aportando de forma considerable al desarrollo y éxito del bloque./.

Ceremonia de apertura del Festival Infantil ASEAN+ 2017, con el tema “Un viaje de descubrimiento”, Hanoi, 1 de junio de 2017. (Foto: VNA)