ВЬЕТНАМ ОСТАВИЛ СВОЙ ОТПЕЧАТОК ЗА 47 ЛЕТ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

2 октября 2018 года первые 30 вьетнамских медиков прибыли в Южный Судан для выполнения миротворческих миссий ООН. (Фото: ВИA)

Отношения сотрудничества между Вьетнамом и Организацией Объединенных Наций (ООН) за прошедшие 47 лет (20 сентября 1977 – 20 сентября 2024 гг.) способствовали защите и продвижению национальных интересов, особенно поддержанию и укреплению мира, безопасности и созданию благоприятных условий для развития страны; содействию более обширной международной интеграции, тем самым способствуя повышению позиции, имиджаВьетнама на международной арене.

Основные вехи в отношениях между Вьетнамоми ООН

Вскоре после вступления в ООН (20 сентября 1977 года) Вьетнам заручился согласием и поддержкой стран-членов, чтобы на 32-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1977 г.) приняли резолюцию 32/2, призывающую страны и международные организации оказать помощь, поддержку Вьетнаму в восстановлении после войны. Кроме того, Вьетнам заручился помощью ООН в области капитала, информации и технологий для социально-экономического развития страны.

В период проведения Вьетнамом дела «Доймой» (Обновления) (1986-2011 гг.) безвозвратная помощь ООН Вьетнаму составила более 630 миллионов долларов США. С начала 1990-х годов многие страны, входящие в Организацию сотрудничества и развития (ОЭСР), международные и региональные финансовые институты возобновили оказание помощи Вьетнаму, но на ООН по-прежнему приходилось 30% технической помощи.

Проекты сотрудничества являлись важным источником поддержки для правительства Вьетнама в разработке политики по развитию, совершенствованию управленческой способности госучреждений и квалификации персонала в процессе реализации линии обновления; в то же время ООН продолжала вносить ценный вклад в повышение технического уровня производства, развитие научно-технических человеческих ресурсов, а также в решение других социальных проблем Вьетнама.

Правительство Вьетнама совместно с ЮНИСЕФ и партнерами работает над сокращением неравенства и построением инклюзивного, недискриминационного общества, уделяя первоочередное внимание защите прав 26 миллионов вьетнамских детей, в том числе наиболее обездоленных и уязвимых. (Фото: ЮНИСЕФ)

В период 2007-2011 гг., проводя многостороннюю и диверсифицированную внешнюю политику, Вьетнам укрепил отношения с учреждениями ООН и международными организациями. Наиболее заметной деятельностью за этот период стало то, что Вьетнам впервые и успешно выполнил свой мандат в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН на период 2008-2009 гг.. В течение этого периода Вьетнам активно координировал свои действия с организациями ООН по вопросам развития в рамках пилотной реализации инициативы «Единая ООН», которая получила высокую оценку сообщества международных доноров.

Вьетнам успешно выполнил свою миссию в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН на период 2008-2009 гг. На фото: Заместитель премьер-министра Фам Жа Кхием председательствует на серии дискуссий Генеральной Ассамблеи ООН и Совета Безопасности ООН. (Фото: ВИA)

Trong khuôn khổ Sáng kiến Thống nhất Hành động – Một LHQ (DaO), Chính phủ Việt Nam và LHQ tích cực phối hợp triển khai Kế hoạch chung tiếp theo của LHQ giai đoạn 2012-2016, phù hợp với dự thảo Kế hoạch Phát triển kinh tế xã hội (SEDP) và Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội (SEDS) của Việt Nam. Kế hoạch chung này ưu tiên 3 lĩnh vực trọng tâm chính là: chất lượng tăng trưởng, bảo trợ xã hội và tiếp cận các dịch vụ xã hội; tăng cường tiếng nói và nâng cao quản trị công.

В рамках инициативы ООН «Единство действий– Единая ООН» правительство Вьетнама и ООН активно координировали реализацию следующего совместного плана ООН на период 2012-2016 годов в соответствии с проектом плана социально-экономического развития (PEDP) и стратегией социально-экономического развития (SEDS) Вьетнама. В этом совместном плане приоритет уделялся тремя ключевым областям, таким как качество экономического роста, социальная защита и доступ к социальным услугам; усиление роли государства и повышении эффективности государственного управления. В период 2017-2021 гг. обе стороны завершили реализацию Совместного стратегического плана между Вьетнамом и ООН в рамках инициативы «Единая ООН», которая была подписана в июле 2017 года для оказания поддержки правительству Вьетнама в реализации плана социально-экономического развития на период 2016-2020 гг. и Целей устойчивого развития (ЦУР). В настоящее время Вьетнам утвердил национальные программы сотрудничества между Вьетнамом и Программой развития ООН (ПРООН), Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА) и Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) на 2022-2026 гг, а также Рамочную программу сотрудничества между Вьетнамом и ООН в области устойчивого развития на 2022-2026 гг.

Вьетнам досрочно достиг большинства Целей развития тысячелетия (ЦРТ) ООН. Страна также внес позитивный вклад в разработку и реализацию Повестки дня на 2030 год и Целей устойчивого развития (ЦУР) ООН и
является пионером в принятии новых моделей сотрудничества. (Фото: ВИA)

На 26-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС26), в которой Вьетнам принял участие, продвигали важные многосторонние инициативы, в частности, премьер-министр Фам Минь Тьинь взял на себя обязательство на конференции COP26 по достижению нулевого уровня чистых выбросов к 2050 году, принял участие в глобальном обязательстве по сокращению выбросов метана, Декларации лидеров Глазго по лесам и землепользованию, Декларации о переходе от использования угля к экологически чистым источникам энергии и Альянсе действий по глобальной адаптации.

На 26-й Конференции сторон ООН по изменению климата (COP26)премьер-министр Фам Минь Тьинь взял на себя обязательство свести к нулю чистые выбросы к 2050 году. (Фото: ВИA)

Вьетнам также тесно сотрудничает с ООН в борьбе с пандемией COVID-19. Вьетнам предложил резолюцию, которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН, провозгласившая 27 декабря Международным днем профилактики заболеваний. Во время пандемии COVID-19 Вьетнам получил помощь более чем 61,7 млн доз вакцин в рамках программы COVAX и медикаментов на сумму 45 млн долларов США от организаций ООН. Вьетнам внес 50 000 долларов США в Фонд Организации Объединенных Наций по борьбе с COVID-19 и 1 млн в фонд COVAX и готов добровольно внести дополнительные 500 000 доллар США в фонд COVAX, став пунктом приема и лечения пациентов в рамках механизма экстренной медицинской эвакуации ООН (MEDEVAC). В контексте российско-украинского конфликта Вьетнам также выделил 500 000 долларов США на операции по оказанию гуманитарной помощи людям, пострадавшим в результате военных действий в Украине.

Вклад Вьетнама в Организацию Объединенных
Наций

За прошедшее время Вьетнам продолжал активно участвовать в совместных усилиях ООН по решению региональных и международных проблем мира и безопасности, продвижению прав человека: Вьетнам активно участвовал в переговорах и подписал в 2018 году Договор о запрещении ядерного оружия и стал 10-й страной, ратифицировавшей этот договор. Что касается миротворческой деятельности ООН, Вьетнам направил 493 военных офицера для несения службы в миротворческих миссиях ООН в Южном Судане, Центральноафриканской Республике и в Бюро по поддержанию мира штаб-квартиры ООН; развернул 4 полевых госпиталя № 2 в миссии в Южном Судане и одно инженерное подразделение в миссии ООН в Абьее (район спора между Южным Суданом и Суданом). Вьетнам – одна из стран с самым высоким показателем участия женщин среди стран, направляющих миротворцев.

Кроме того, Вьетнам проактивно внес существенный вклад в деятельность ООН, включая поддержание роли ООН и многостороннего подхода; содействие уважению Устава ООН, международного права, равноправных отношений, сотрудничества в целях развития между странами и права народов на самоопределение; противодействие актам угнетения, агрессии, одностороннее эмбарго в международных отношениях; участие в процессе обсуждения многих важных резолюций и заявлений ООН по сотрудничеству в целях развития, разоружению, борьбе с распространением оружия массового уничтожения, борьбе с терроризмом, обеспечению прав человека.

Вьетнам получил высокую оценку от ООН и международного сообщества как успешный пример реализации Целей развития тысячелетия и страны с преисполненной решимостью и серьезностью в реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Парижского соглашения об изменении климата. Вьетнам также активно продвигает инициативы по реформированию ООН, особенно в качестве одной из ведущих стран по реализации инициативы ООН «Единство действий», направленной на повышение эффективности деятельности ООН на национальном уровне.

Вьетнам официально победил на выборах непостоянного члена Совета Безопасности ООН (СБ ООН) на 2020-2021 годы, получив 192 голоса из
193 стран и территорий-членов Генеральной Ассамблеи ООН вечером 7 июня (п вьетнамскому времени). На фото: Заместитель министра иностранных дел Ле Хоай
Чунг принимает поздравления от дипломатических представителей других стран после избрания. (Фото: ВИA)

Благодаря своему вкладу Вьетнам был избран на многие должности и в важные учреждения ООН, как непостоянный член Совета Безопасности ООН на срок полномочий 2020-2021 гг., член совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) на 2021-2023 гг., член Совета почтовой эксплуатации ВПС на 2022-2025 гг., заместитель председателя Генеральной Ассамблеи ООН на 77-й сессии (сентября 2022- сентября 2023 г.); в исполнительные и профессиональные органы Организации по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) (Исполнительный совет ЮНЕСКО на 2021-2025 гг, в Межправительственную комиссию по охране и продвижению разнообразия форм культурного самовыражения на 2021-2025 гг., в Межправительственную комиссию по охране нематериального культурного наследия на 2022-2026 гг.); Комиссию международного права (КМП) на 2023-2027 гг.; Совет ООН по правам человека на срок полномочий 2023-2025 гг.; в юридический и технический комитет управления по изучению океанского дна (LTC) на период 2023-2027 гг..

В контексте сложного развития мировой ситуации, угрожающей прогрессу достижения Целей устойчивого развития, ООН продолжает играть важную роль в поддержании международного мира и безопасности, укреплении дружественных отношений между странами, осуществлении международного сотрудничества, выступая в качестве Центра координации международных усилий и достижения общих целей. На пути присоединения к ООН Вьетнам все больше подтверждает, что он является активным, инициативным, ответственным членом, имеющим результативный вклад и получившим высокую оценку от международного сообщества.

Активное участие Вьетнама в миротворческих операциях ООН с 2014 года – это важная политика и решение партии, государства в процессе международной интеграции, отражающее позицию и силу Вьетнама на мировой арене. (Фото: ВИA)

Во время визита во Вьетнам по случаю 45-й годовщины вступления Вьетнама в ООН в октябре 2022 года Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выразил свое восхищение Вьетнамом, который менее чем за одно поколение превратился из получателя поддержки ООН в страну ведущего мирового экспортера продовольствия и продуктов питания и приняла участие в миротворческих миссиях ООН.

ООН продолжит уделять заботу, поддержку приоритетам развития Вьетнама; выразив надежду, что Вьетнам будет и далее
продвигать свою роль, позицию и вклад в решение глобальных проблем; он обещал поддержать Вьетнам продолжать играть роль принимающей стороны в крупных международных мероприятиях и онференциях по вопросам моря и океана в
предстоящее время.

Генеральный секретарь Антониу Гутерриш

Оценивая роль и позицию Вьетнама в регионе и мире, постоянный координатор ООН во Вьетнаме Полин Тамесис отметила, что с момента вступления в ООН в сентябре 1977 года Вьетнам превратился из страны, зависящей от поддержки ООН, в страну, которая вносит весомый вклад в региональную и глобальную повестку дня, демонстрируя все более активную роль в качестве члена международного сообщества, включая вклад в миротворческие миссии и реализацию повестки дня ООН в области женщин, мира и безопасности.

Постоянный координатор ООН высоко ценит динамику и активный вклад Вьетнама в укрепление его роли в качестве члена ООН на протяжении многих лет. Полин Тамесис сказала, что отношения Вьетнама и ООН являются «очень прочным и особым» сотрудничеством, помогающим обеим сторонам преодолеть прошлые глобальные вызовы, а также быть более подготовленными к предстоящим вызовам.

Начиная с периода послевоенной реконструкции до периода снятия блокады, эмбарго и постепенного усиления международной интеграции, сотрудничество между Вьетнамом и ООН имеет большое значение и оказывает положительное влияние, удовлетворяя потребности и интересы Вьетнама на каждом этапе, способствуя укреплению роли, голоса и «отпечатка» о вкладе Вьетнама в ООН. Эти результаты будут способствовать совместным усилиям Вьетнама и ООН по преодолению существующих проблем, расширению и дальнейшему повышению эффективности двустороннего сотрудничества, активной поддержке развития страны, международной интеграции Вьетнама и внесению вклада в повышение роли ООН в нынешних условиях./.