

因确定打击“非法、不报告和不受管制”(IUU)捕捞行为是优先紧迫任务,以尽早解除欧盟委员会对越南渔业发出的“黄牌”警告,近年来,太平、南定和宁平等红河平原以南方向省份已开展许多实用、高效、实践性强的活动。

解除“黄牌”非常重要,不仅提高越南水产品对欧盟的出口效率,而且为越南可持续发展海水养殖和开发业创造机会。
措施有力 成效显著
由于渔民主要近岸捕捞,并严格遵循政府关于打击非法、不报告和不受管制捕鱼行为的指示,红河平原三个沿海省份以最大决心积极采取了许多解决方案。

近年来,凭借强有力、长期性和连续性的指导,红河平原沿海省份集中克服欧盟委员会指出的捕捞活动中依然存在的问题。欧盟委员会提出的不足之处基本得到解决,从而使渔民遵守法律的意识发生积极变化。

南定省渔业监察、检查和管控代表处处长高氏娥表示,近年来,渔民对IUU的认识已提高,渔民在离港或靠岸前进行申报,并记录与提交捕捞日志。渔船违法捕捞现象明显减少。特别是,南定省无渔船侵犯外国海域或被外国扣押的现象。
截至5月15日,在南定省542艘渔船中,安装巡航监控设备的15米以上渔船数量为533艘,达98.34%。其余9艘船因停运、搁浅、闲置或拆卸等原因尚未安装巡航监控设备。
据太平省农业与农村发展厅的消息,6月30日,全省706艘具有渔业经营资格的渔船已登记并将数据导入国家渔船数据软件VnFishbase,总功率超过10.1万KW。

图:太平省前海县麟口(Cửa Lân)边防哨所干部向渔民宣传法律法规。图自越通社
除了开展法律法规宣传和教育活动,提高人们打击IUU的意识外,2024年前6月,太平省农业与农村发展厅建议组织了8个检查团,及时调整并要求克服打击IUU工作中存在的短板和不足之处。
宁平省边防部队副指挥长、参谋长陈文珂表示,该省边防部队主动拟定计划,加强宣传活动和海上巡逻管控活动,按欧盟委员会的建议及时发现与处理违反行为,同时帮助渔民可持续发展海洋经济。

宁平省边防部队二号海队干部和战士同宁平省农业与农村发展厅渔业分局联合向渔民宣传IUU的规定。图自越通社
各级党委和各单位指挥制定决议和计划,同步采取边防措施,牢牢掌握情况,主动防范,并支持渔民严格遵守IUU规定,落实“三个正确”(按2017年《渔业法》和国际规定的区域正确、路线正确、规定正确),有助于提高越南的声誉和地位。


各地方将加紧渔船登记和许可证颁发工作;检查、管控与加强渔船管理,准确更新“三无”渔船(无登记、无年检、无许可证)的停泊位置。
太平省边防部队盐田港边防哨所干部和战士在太瑞县新山渔港进行巡逻与管控。图自越通社
尽管已作出了许多努力,然而红河平原以南方向三个省份打击IUU捕捞工作仍面临诸多困难。为解决困难和障碍,各地方将加紧渔船登记和许可证颁发工作;检查、管控与加强渔船管理,准确更新“三无”渔船(无登记、无年检、无许可证)的停泊位置。特别是,各地方根据欧盟委员会的建议协调管理海上捕捞日记的记录工作和水产品可追溯性。
调整渔业结构 保护自然资源
太平省、南定省和宁平省海岸线相连,绵延近150公里,泥滩和大片大陆架面积达数千公顷。这是发展海洋经济的巨大潜力和优势。
在解除欧盟委员会“黄牌”警告的同时,红河以南方向沿海省份正在重组渔业结构,以实现可持续发展,创造合适的谋生计划,提高渔民的生活质量。


按越南政府所批准的至2030年越南渔业资源保护与开发国家计划,渔业资源的巡逻、检查、控制与管理活动与可持续捕捞活动和打击 IUU 捕捞行为有关。这表明打击IUU捕捞行为已成为越南渔业可持续发展的核心因素之一。



南定省农业与农村发展厅副厅长陈德越表示,今后该厅与各地方继续调整农业结构,集中重组海上渔船船队结构,逐步减少近海作业船舶数量;按照小组、船队、协会和合作社等连接模式开展生产活动,提高远洋捕捞能力。与此同时,南定省农业与农村发展厅和各地方投资于通信系统,以确保对渔船活动的管控,满足越南法律和国际公约的要求。

南定省海后县成欣渔港的水产品分类活动。图自越通社
太平省已发挥现有优势,力争发展成为红河平原一流农业生产中心,重点发展农林渔业产品生产并实现现代化,完善全省农业生产价值链。
为了可持续发展,太平省加强水产养殖、开发和水产品加工价值链上的科技应用,在既定计划和项目的基础上满足国内消费和出口需求。其中典型的是2021-2025年渔业资源保护和开发规划和 2022-2025年阶段和远期展望至2030年海水养殖发展计划。




宁平省金山县高科技帆布屋虾类养殖模式设有自动管理系统和远程控制,可确保每年 3-4 个养殖季节。图自越通社
调整水产养殖与开发产业结构是发挥渔业优势,并可持续发展渔业的必要趋势。虽然宁平省只有一个沿海县—金山县,但近年来该省充分利用这一优势,推动水产养殖业的发展,为人民带来了高收入。金山县水产养殖总面积近5000公顷(其中咸水和咸淡养殖面积达4000公顷),该县确定将盐碱地、滩涂、咸淡交界水域养殖视为发展重点。
2024年10月,欧盟委员会继续对越南实施打击IUU捕捞建议进行第五次检查。这是对越南水产品是否解除“黄牌”警告的决定性检查。因此,红河平原以南方向三个沿海省份正在努力管理渔业活动,与全国一道为越南渔业赢得 “绿卡”做出贡献。(完)
