越南努力击退家庭暴力

2024年性别平等与预防和打击家庭暴力和性别暴力绘画创作比赛一等奖作品。图自越通社

预防和打击家庭暴力一直受到越南党、政府和全社会的高度重视,因为家庭暴力问题不仅给受害者造成身心伤害,而且直接影响国家经济社会发展以及全国为实现性别平等目标所做的努力。

广治省边防部队向广治省达容县巴能山区边境乡民众宣传党的方针政策和国家有关预防和打击家庭暴力的政策和法律。图自越通社

在越南,自2016年3月8日起,每年6月份被定为预防和打击家庭暴力行动月,以提高全社会有关预防和打击家庭暴力的意识和责任,为保护妇女儿童做出贡献。以“制止暴力,培养爱心”为主题的今年预防和打击家庭暴力行动月是全国人民共同努力维护和弘扬家庭良好行为习惯,建设进步、幸福、可持续和无家庭暴力的美好家庭。

2024年6月21日至22日,高平省文化体育与旅游厅举办家庭工作和家庭暴力防治法律知识竞赛。图自越通社
2022年集体婚礼的100对夫妻在胡志明市中心街道上游行。图自越通社
住在河静省石河县石台乡连香村的阮文良和杨氏惠(90多岁)夫妇是他们的子孙们维护家庭幸福的榜样。图自越通社

根据越南劳动荣军与社会部、联合国人口基金驻越南代表处于2019年开展的全国针对妇女的家庭暴力调查结果,31.6% 的女性在 12 个月内遭受过至少一种形式的暴力,近三分之一的女性(32%)遭受过丈夫的身体虐待或性虐待。90.4%的遭受丈夫身体虐待或性虐待的女性没有求助,只有4.8%的人向警方求助。调查结果还表明,丈夫或伴侣对妇女造成的身体暴力降低妇女的劳动生产率,导致整个经体遭受重大损失。具体而言,2019年,针对妇女的家庭暴力造成劳动生产率损失约 10万万亿越南盾,相当于国内生产总值的约1.8%(比2012年增加0.2%)。

2023年,越南预防和打击家庭暴力工作取得了令人鼓舞的许多成果,有关家庭暴力的目标几乎达到并超过2025年设定的目标,例如:74.6%的家庭暴力和性别暴力受害者能够获得咨询支持;100%的家庭暴力和性别暴力肇事者被发现时未达到需刑事起诉地步获得咨询。然而,家庭暴力在社会上仍然存在,形势相当严峻。根据政府报告,2023年,全国发生家庭暴力的家庭达到3122户,发生家庭暴力案件3240余起,比2002年的4454起减少1214起。其中,身体暴力发生最多,为1520起;其次是精神暴力,案件1404起;经济暴力案件230起,性暴力案件110起。家庭暴力受害者3193人,其中女性2628人,男性565人。尽管2023年家庭暴力案件和受害者人数比2022年有所减少,但女性仍然是家庭暴力的主要受害者,是男性的4.6倍以上。

2023年,越南预防和打击家庭暴力工作取得了令人鼓舞的许多成果,有关家庭暴力的目标几乎达到并超过2025年设定的目标,例如:74.6%的家庭暴力和性别暴力受害者能够获得咨询支持;100%的家庭暴力和性别暴力肇事者被发现时未达到需刑事起诉地步获得咨询。然而,家庭暴力在社会上仍然存在,形势相当严峻。

然而,家庭暴力在社会上仍然存在,形势相当严峻。根据政府报告,2023年,全国发生家庭暴力的家庭达到3122户,发生家庭暴力案件3240余起,比2002年的4454起减少1214起。其中,身体暴力发生最多,为1520起;其次是精神暴力,案件1404起;经济暴力案件230起,性暴力案件110起。家庭暴力受害者3193人,其中女性2628人,男性565人。尽管2023年家庭暴力案件和受害者人数比2022年有所减少,但女性仍然是家庭暴力的主要受害者,是男性的4.6倍以上。
2023年造成家庭暴力的总人数为3208人,其中男性是家庭暴力的主要施暴者。具体来说,在上述家庭暴力施暴者总数中,男性有2677人,是女性531人的5倍。受到处罚的家庭暴力施暴者达2900余人,其中129人被追究刑事责任。

专家认为,家庭暴力的原因在于当今社会的性别不平等,特别是对男女在劳动、就业、家庭中的角色和地位的性别刻板印象。劳动荣军与社会部部长陶玉蓉表示,受害者因羞耻或害怕受到歧视而不报案、不想告诉任何人也是一个重要原因。大多数家庭暴力案件只有在受害人因事件严重、暴力持续时间较长或可能导致婚姻破裂而向职能机构求助时才会被发现。

然而,近年来,越南努力预防和制止家庭暴力,颁布一系列重要政策以实现可持续发展目标、国际承诺,最重要的是确保家庭幸福,促进社会发展,实现公平、民主、文明的社会。

2024年越南家庭日活动将于2024年6月25日至29日在海防市举行,全国各省市共同参与。该活动旨在提高全社会对家庭在社会中作用的认知,预防家庭暴力,构建平等幸福的家庭文化。

越南第十二届国会于2007年11月21日通过《预防和控制家庭暴力法》,并于2008年7月1日起生效,越南成为最早对《联合国宪章》有关人权的基本问题进行立法的国家之一。该法实施15年多(2008年至今),使人们预防和打击家庭暴力的意识发生了积极变化,每年都为依法保护暴力受害者、减少家庭暴力做出了贡献。该法也是政府于12月31日颁布的第144/2021/ND-CP号议定( 第144号议定)的基础,该议定规范了对包括预防和控制家庭暴力在内的多个领域的行政违法行为的处罚,通过罚款为遏制和打击家庭暴力奠定基础。

以“建设幸福家庭,响应越南家庭日活动”为主题的倡议交流节目(2023年6月28日) 照片:TTXVN

2022年11月14日,第十五届国会第四次会议通过了《预防和控制家庭暴力法》,包括6章、56条,对预防、制止、保护和支持、处理家庭暴力等进行规定;确保预防和控制家庭暴力的条件;国家管理和机构、组织、家庭和个人在预防和打击家庭暴力方面的责任。

一位岱伊族艺术家教子孙们唱天曲。图自越通社
赫蒙族父子的幸福(左图)。和平省的芒族家庭在节庆假日期间包粽子。图自越通社

2022年《预防和控制家庭暴力法》自2023年7月1日起施行,新增诸多内容,适应新形势下社会的需求和变化。据此,新法比2007年《预防和控制家庭暴力法》规定的9条行为增加到16条,其中包括许多此前未想到的家庭暴力行为以及家庭暴力可能带来的不可预见的后果。

近日,越南政府总理于2024年5月18日签署了第428/QD-TTg号决定,颁布《预防和控制家庭暴力法》的实施计划。除了法律、议定外,许多家庭暴力防治政策也得到大力实施,目的是提高家庭暴力防治的有效性,改变观念,采取行动,逐步减少家庭暴力和及时为其受害者提供帮助。

“为了让生活变得更加美好,让女性有机会和条件为社会、为国家做出贡献,并绝对不让任何人掉队,我们还有很多工作要做。仍然存在许多文化和政策障碍影响妇女和女童的发展,仍然有许多妇女遭受家庭暴力行为。”        

越南政府总理范明政于2021年10月20日在越南妇女节庆祝活动上发表讲话如是表述。

范明政总理2021年会见优秀女性代表 图自越通社