Bài viết của tác giả:越南通讯社

2023年，越南旅游业力争实现接待国际游客量至少达800万人次的目标。越南政府和各部门多措并举，促进旅游业加速复苏、有效和可持续发展。越南国会也通过关于签证和出入境的突破性便利化政策，有望为今后越南旅游市场发生积极变化作出贡献。 接待国际游客量猛增 因新冠肺炎疫情（COVID-19）而被停滞两年后的越南旅游业于2022年3月15日全面对外开放。越南旅游业已进入复苏和发展时期，逐步向成为经济支柱产业的目标迈进。2022年，越南旅游业取得重要成果，其中包括吸引国际游客量达350万人次，国内游客超过1.01亿人次，旅游营业收入达约210亿美元。 越南在自然、文化、美食、遗产和高尔夫目的地以及可持续发展方面连续荣获世界旅游奖（World Travel Awards/WTA）。 继2022年复苏势头，2023年上半年，越南旅游业继续释放积极信号，接待国际游客量达560万人次，完成全年计划的70%，许多客源市场超出2019年的水平。国内游客量达6400万人次，旅游营业收入达343万亿越盾（约合1040亿人民币）。 据越南旅游总局统计数据显示，2023年上半年，韩国凭借160万名的赴越游客继续是越南最大的国际客源市场，是2019年同期（疫情未爆发阶段）的80%。 继韩国之后的市场是：中国大陆、中国台湾、美国、马来西亚、日本、新加坡、柬埔寨、泰国和澳大利亚。 越南旅游信息搜索量猛增 根据谷歌旅游搜索趋势分析工具的数据显示，从2023年初至今，越南旅游的搜索量在全球排名持续上升，从第11位升至第6位。越南是东南亚地区唯一进入世界领先组的目的地。 越南旅游增长率在10%至25%之间，全球排名第6位，远高于东南亚地区整体增长率。越南是东南亚地区唯一进入世界高增长组的目的地。东南亚地区其他国家排名较低：印度尼西亚（18）、泰国（19）、马来西亚（21）、菲律宾（23）和新加坡（30）。 这些数据表明，越南的旅游需求正在迅速恢复，恢复速度远高于本地区的其他竞争对手。   特别是，近期，越南旅游颇受国际媒体的高度评价，为提高越南旅游目的地在国际旅游版图上的吸引力做出了贡献。英国《独立报》（The Independent ）称赞越南凭借美丽的风景、美味诱人的食物成为东南亚地区最令人向往的目的地。 旅游网站Traveldudes写道，越南是冒险爱好者，尤其是水肺潜水爱好者的理想天堂。据美国知名旅游网站Travel off Path和英国探险旅游公司Explore Worldwide评价，越南首都河内位居世界上最受欢迎的单人旅行城市榜首。 加拿大《旅游杂志》（The Travel）已评选出世界10大实惠的办公式度假国家名单，越南排在第七位。 最近，知名美食指南书籍《米其林指南》（Guide Michelin）已推出越南获米其林一星荣誉的4家餐厅。 助力越南旅游业创造新突破 旅游业过去所取得的成绩是越南旅游业发展的生动体现，增强了对该行业在未来复苏和强劲发展的信心。 之所以取得如此成绩，除了越南文化、体育和旅游部的指导、各部委行业的配合，特别是各地方对旅游发展的参与之外，还离不开政府在排除政策困难方面的重视和引导。 2022年12月，越南政府总理范明政主持召开推进吸引外国游客赴越旅游工作会议。2023年3月，政府总理主持召开题为“快速复苏-加速发展”的2023年全国旅游发展工作会议。 2023年5月，政府总理颁发关于加快恢复和加速旅游业有效可持续发展的主要任务和措施的第82号决议（82/NQ-CP），其中提出7项重要举措。 特别是，6月24日，越南国会同意延长电子签证期限从30天至90天，并可多次入境越南；将单方免签入境人员临时停留期限从15天延长至45天。新签证政策将自8月15日起生效。政府还在考虑扩大单方面签证豁免范围，以吸引国际游客前往越南观光旅游。 越南旅游咨询委员会（TAB）秘书处负责人黄仁政先生认为，国家采取免签政策后，到访该国的国际游客人数将上升5%-25%。越南国会通过更便利的签证政策，越南旅游业有望接待国际游客量达1200万人次，是全年计划的1.5倍。 全球旅游专家预测，2023年国际旅游需求将强劲增长。越南旅游业也在这一趋势之中。 过去释放的积极信号正是越南旅游业今后腾飞的基础和动力。（完）

越南在越共第十三届中央委员会上半任期内实现社会公平正义方面所取得的进展之一是偏远地区、山区、少数民族主要居住地的扶贫济困和发展差距缩小工作成效显著。 越共中央总书记阮富仲2023年5月在越南共产党第十三届中央委员会任期中期会议上强调，各级各部门以及整个政治体系日益精准把握越共十三大决议精神（推动经济社会全面同步发展，将社会进步和正义落实到每项政策和每一步骤中）做到更加准确地认识和更加积极地行动。 精准多维度减贫 力争实现可持续减贫 越南共有54个民族，除了占一大部分的京族之外，其他53个少数民族人数占全国总人口的近15%。少数民族主要居住在北部以东、北部以西、中部沿海、西原、南部以西等地区。全国共有近3500个乡、坊和镇属于少数民族和山区。 越南党、国家的一惯主张是推动少数民族地区全面发展，逐渐缩小平原地区和山区之间的发展差距。 在革新时期里，党和国家为推动少数民族地区和山区发展出台了多项突破性政策，如有关医疗、文化、社会的国家目标计划，住房、生产用地、生活用水支持政策；为生产、职业培训、解决就业问题提供优惠贷款等；借此，少数民族地区和山区经济社会发生了诸多积极的转变。 据农业与农村发展部关于特困地区新农村建设计划实施结果报告显示，截至2020年，100%的乡建成了通往中心地区的汽车道路，80%的村现已通电，50%的乡建有达到国家标准的卫生院，100%的少数民族同胞和贫困者持有免费的医疗保险。 据2023年减贫工作总结暨2023年任务部署会议上的报告显示，2022年，越南从财政预算中拨出逾23万亿越盾（折合人民币71.3亿元）用于落实各项减贫政策。 借此，贫困者的生活质量逐步改善，社会保障得以加强；农村、山区和少数民族地区经济社会基础设施建设不断完善，各地区之间的发展差距逐步缩小。 据劳动荣军与社会部的调查结果，2022年全国多维度贫困户数量减少了1.5%，少数民族同胞的贫困户减少3%，贫困县的贫困户减少5%。 西原地区落实多项可持续发展政策 西原地区是对越南国防安全具有特别重要战略地位的地区，占全国领土面积的16.8%和全国人口的6%，少数民族人口占比为36.52%。 越南党和国家重视在西原地区开展关于减贫、饮用水、环境卫生、教育等领域的多项国家目标计划；其中值得一提的是62个贫困县快速可持续减贫计划，关于农村基础设施建设、少数民族定耕定居的国家目标计划，新农村建设国家目标计划等。 西原地区各省份经济增速长期保持在较高水平，人民群众生活显著改善。劳动荣军与社会部的2022年核查结果显示，西原地区多维度贫困户减少15.39%。 摆脱“信息贫困” ——降低落后风险 然而，为了实现可持续减贫目标，越南须加大对北部山区和西原地区，特别是少数民族居住地的投资力度。 具体，须加强贫困地区和发达地区之间的经济社会发展对接，特别是帮助少数民族地区摆脱“信息贫困”，降低与国家发展落后的风险。 截至目前，这些地区只有61%以上的家庭使用互联网，93%的家庭使用电话，82%的家庭有电视，10.3%的家庭使用电脑。 信息贫困不仅给少数民族地区可持续减贫和增长造成障碍，也是一些人容易被坏人拉拢参加反政府活动、破坏民族大团结活动的主要原因。   2021-2025年阶段可持续减贫国家目标计划中明确，增加少数民族获得必要信息的机会是一项尤为重要的任务。 政府提出为100%的特别贫困乡份开设公共信息供应站的目标，确保为当地人民提供必要信息，为推动当地经济社会发展做出贡献等。（完）

El Impuesto Mínimo Global (IMG o GloBE) de 15 por ciento entrará en vigor el 1/1/2024. A partir de la aplicación del IMG, la política de Vietnam de atracción de inversiones basada en las preferencias del impuesto sobre la renta de las empresas, así como la exención y reducción del impuesto de importación y sobreContinue reading “IMPUESTO MÍNIMO GLOBAL: OPORTUNIDAD DE FOMENTAR INTEGRACIÓN INTERNACIONAL”

Selon les prévisions, la politique de l’impôt minimum global à 15% pour les entreprises entrera en vigueur  début  2024. Avec l’application de cet impôt, la politique d’attrait des investissements grâce aux incitations à l’impôt sur les sociétés et à d’autres incitations du Vietnam ne seront plus aussi attrayantes. La réforme de la fiscalité internationale concernantContinue reading “IMPÔT MINIMUM GLOBAL : OPPORTUNITÉ  POUR LA RÉFORME POLITIQUE ET L’INTÉGRATION INTERNATIONALE DU VIETNAM”

The application of the global minimum corporate income tax policy in Vietnam is expected to serve as a catalyst to expedite policy reforms and promote international integration efforts of the country, according to insiders. They stressed that this can create an impetus for Vietnam to review and improve its tax policies in line with globalContinue reading “GLOBAL MINIMUM TAX: OPPORTUNITY FOR EXPEDITING POLICY REFORM, INT’L INTEGRATION”

按计划，自2024年1月1日起，15%全球最低企业税收政策将正式生效。随着全球最低企业税的实施，越南依靠企业所得税优惠以及进口税减免、土地使用和土地租赁税减免等其他优惠措施来吸引投资的政策将不再具有吸引力。 全球最低企业税由经济合作与发展组织（OECD）发起。其中，营业收入达到或超过7.5亿欧元（约合59.2亿人民币）的企业缴纳的最低税率为15%。许多经合组织成员国已宣布将从2024年初开始实施这一新税收政策。 全球最低企业税（第二支柱）是税基侵蚀与利润转移行动计划(BEPS)的一部分，该计划有142个成员。越南于2017年成为BEPS论坛第100个成员国。较早加入BEPS意味着越南准备好参加吸引外资新平台的新竞争环境。 截至目前，欧盟大部分国家和瑞士、英国、韩国、日本、新加坡、印度尼西亚、中国香港、澳大利亚等国家已宣布将于2024 年初开始实施15%全球最低企业税政策。 为在越南实施全球最低企业税政策，在越南国会和政府的指导下，各部委和行业正在落实相关方案，制定和发布实施细则。 据统计，目前各经济区、工业园区内注册资本在1亿美元以上的加工制造业项目约有335个，其正在享受低于15%的企业所得税优惠。其中值得一提的是三星、英特尔、LG、博世、夏普、松下、富士康等高科技企业，这些项目的注册资本总额占越南FDI总额的近30%，达约1313亿美元，其可能会受到全球最低税的影响。 因此，如果在越南尚未准备好应对方案的情况下实行全球最低税率，越南正在实施的企业所得税等优惠待遇带来的利益将不再存在，影响到越南市场吸引外资方面的竞争优势。 越南财政战略与政策研究所副所长黎氏垂云表示，越南的优势在于税率低，比如以前企业所得税为32%，但已经逐渐降至28~25%，现为20%。对于外资项目，这种优惠力度更大，比如在15年内实施5%、10%的税收优惠，或有限期的免税或减税等。 黎氏垂云表示，15%最低税率一旦实施，会影响越南对外资的吸引力，特别是正在享受优惠的大型企业。 外国投资企业协会副主席阮文全表示，除了土地方面的优惠和创造有利的法律走廊之外，越南吸引外资的有效工具一直以来还是税收优惠。 提升竞争力的积极信号 据越南财政部的统计数据显示，目前， 1015家外资企业是征收全球最低税的对象，占正在越南投资兴业的外资企业总数的4.5%。其中，有超过70家企业可能受到2024年起全球最低税的影响。 越南财政部长胡德福表示，如果母公司国家实施全球最低税，那些国家将在2024年征收额外税差，估计超过12万亿越盾（约合37.1亿人民币）。 届时，越南的税收优惠政策将不再发挥作用，因此对保持越南投资环境的竞争力构成挑战。 目前，越南有335个注册资本超过1亿美元的从事加工制造领域的外资项目，其正在享受低于15%的企业所得税优惠。 统计总局前局长——经济专家阮碧林博士表示，如果越南不实行全球最低税政策，那么在越南的FDI企业也不会受益，因为额外税差将被母公司国家的政府收取。 面对这种情况，阮碧林表示，FDI企业不会考虑越南政府是否实施全球最低税，他们愿意按15%的税率缴纳企业所得税，但会建议越南政府出台其他优惠政策。 他认为，政府应采取积极、主动、紧迫，国会应陪同政府审议、修改法律法规；根据越南政策和财务实力制定和实施有关全球最低税的政策和解决方案，确保符合越南新的税收规定和吸引外资政策。 越南计划与投资部副部长阮氏碧玉表示，2021-2030年期间越南对外投资合作战略重点是有针对性地吸引外资，根据全球和区域背景选择合适的投资区域、市场和合作伙伴，同时减少对高风险和潜在争议市场的依赖。该战略还本着利益和谐、风险共担的精神，在对外投资合作活动中确保投资者与国家和人民利益平衡等。 实施全球最低税的承诺可能会带来压力，但重要的是创造机会并推动越南按照国际惯例和标准改革和完善税收系统的法律框架，从而建立信任机制，推进融入国际进程，提高越南在国际舞台上的经济地位。（完）

La transformation numérique est considérée comme une tendance inévitable, une exigence urgente. Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme s’est rapidement lancé dans une transformation numérique allant de la politique à l’action, afin de créer des solutions de percée dans ce domaine. Construction et développement d’une culture numérique Dans le sillage deContinue reading “LA tRANSFORMATION nUMÉRIQUE fAIT DE LA cULTURE uNE “pUISSANCE dOUCE” dU dÉVELOPPEMENT DURABLE”

Digital transformation, an obvious trend in most industries, has become a tool for the cultural sector of Vietnam to make breakthroughs and turning itself into a source of soft power to serve the country’s sustainable development. Building, developing digital culture With the Politburo’s issuance of Resolution 52-NQ/TW, which highlights the urgent requirements in speeding upContinue reading “DIGITAL TRANSFORMATION CONTRIBUTES TO TURNING CULTURE INTO NATIONAL SOFT POWER”

数字化转型是当今世界的必然趋势和迫切要求。为了跟上这一趋势和步伐，越南文化体育与旅游部及早就从政策到行动上同步推进数字化转型，以在该领域创造突破性的解决方案。 建设与发展数字文化 越共中央政治局出台了第52号决议（52-NQ/TW），强调加快数字化转型的迫切要求，与此同时，越南政府总理决定成立国家数字化转型委员会。此举证明数字化转型已经成为各领域的迫切要求和大方针。 为发展电子政务，推进数字政府建设，越南文体旅游部部长、文体旅游部数字化转型指导委员会主任阮文雄签发了《到2025年越南文体旅游部数字化转型计划和2030年展望》，其目标是从根本上全面革新该部管理和运行方式，提升为人民和企业的服务质量，建设和弘扬数字文化，为培育新一代数字公民，进而推进数字经济和数字社会建设作出积极贡献。 越南政府已经批准文体旅游部的许多数字化转型计划和项目，例如：《2021-2030年越南文化遗产数字化计划》、《到2025年图书馆数字化转型计划和2030年展望》、《2021-2025年越南节庆日数据数字化提案》、《电影在线发行中心提案》等。在新冠肺炎疫情（COVID-19）背景下，文艺活动转向数字化环境的趋势日趋明显，许多直线文艺活动通过在线平台、社交网络广泛传播，成效显著。 目前，越南文体旅游部在数字化转型领域推出了三个核心项目，包括在各级单位构建数字平台，建设存储服务器系统的基础设施。此外，该部制定了文化遗产数字化项目和旅游业数字化转型项目，通过数字化转型和数字技术为国内外游客提供优质服务，提高游客体验质量等。 为推进文体旅游领域的数字化转型，越南信息与传媒部副部长阮辉勇指出，应充分利用国家和各行各业的共享数字平台，特别是政府总理在各项国家计划和战略中指定了三个重要数字平台，即旅游业务管理经营数字化平台、旅游数据平台和数字博物馆开发多维建模平台等。 数字化转型帮助公众更加了解文化遗产价值 来自文体旅游部遗迹保护研究院的黄芳兰女士表示：“信息技术、数字化转型和科技成果在遗产保护工作中的应用是非常必要的。它有助于拉近文物与公众之间的关系，为保护和弘扬文化价值、将文化遗产转化为旅游产品、促进社会经济发展做出贡献”。 目前，越南国家级遗迹4000多处，省级遗迹9000多处，国家级非物质文化遗产300多处。许多遗迹，尤其是具有规模的遗迹，在讲解、介绍和弘扬遗产价值活动中都运用数字技术，给游客带来了许多新的体验。 目前，许多地方开始实施遗迹数字化项目，将3D数字化技术应用于遗产管理、开发和弘扬其价值等工作。例如，顺化古都遗迹保护中心推出“顺化遗迹” 导游应用程序，河内升龙皇城推出VR3D虚拟现实体验技术，部分遗迹将汉喃文献和资料进行数字化等。 黄芳兰女士表示，在世界上，虚拟现实技术早已应用于遗迹保护工作，特别是在景观重现工作。近期，升龙皇城敬天殿模型重现活动引起了社会广泛关注。 目前，遗迹保护研究院已经开展遗迹数字化工作，重点是促进遗迹数据数字化，对一些典型遗迹进行2D和3D数字化。这一数据系统已发布在遗迹与遗迹保护数据库上，该数据库收集了全国约4000处遗迹的资料，吸引大量用户浏览访问。 旅游业数字化转型步伐不断加快。一个统一、完整的数字化转型生态体系逐步形成，其中最突出的是越南旅游数据库系统、旅游管理经营平台、越南旅游综合服务平台（Vietnam Travel）、越南卡—智能旅游卡等支持旅游管理经营业务的诸多科技产品。 越南旅游综合服务平台 –  Vietnam Travel集成了许多实用程序，为游客提供全程服务与支持，特别是支持游客反馈服务质量功能。这是越南旅游总局与越南工贸部市场管理总局的合作成果，以确保游客的利益。 越南卡 – 智能旅游卡，越南旅游总局与越南工贸部电子商务和数字经济局的合作产品，支持游客在旅游活动中进行非现金支付。这是一个流行趋势，也是政府的一项大方针。 凭借正确的文化发展战略、现代化数字技术应用以及合理的制度政策，文化将真正成为越南可持续发展的重要内生资源和经济的“软实力”。（完）

2023年是越南与美国关系中的重要里程碑，是两国纪念建立全面伙伴关系10周年（2013-2023年）的一年。 对于两国的关系，2023年3月29日，在越共中央总书记阮富仲同美国总统乔•拜登（Joe Biden）举行高级电话会谈中，两国领导均高度评价近段时间两国关系积极全面发展，并一致同意推动双边关系进一步深化发展，为两国的利益，和平、合作与发展作出贡献。 克服重重挑战，越南与美国于1995年实现外交关系正常化。本着“搁置过去、克服分歧、促进相同、面向未来”的越南一贯观点，双方开始通过解决战争遗留的问题树立互信，如寻找在越南战争时期中失踪的美国军人，难民家庭团聚，人道主义活动等，目前，越南与美国关系扩展到政治、经济、贸易、投资、科学和教育等领域。 然而，只有越美全面伙伴关系得到建立并确定双方九大合作支柱时，越美关系才能真正上升到新的台阶。目前，可以说两国关系在双边、地区和国际等三个层面上一直深广、有效且务实发展。对于两国建立全面伙伴关系10年后取得的结果，美国驻越南前大使特德•奥修斯（Ted Osius）强调，这是一个延续，但也远远超出了前几年取得的进展。美国现任驻越南大使马克•纳珀（Marc Knapper）也希望2023年两国将取得更多新成就。 越美关系发展的重要基础是双方在国际法基础上确认尊重独立、主权、领土完整、平等合作、互利共赢等基本原则。其为双方加强政治外交关系奠定了基础，加强两国高层和各级代表团定期互访，从而增进双方互相了解，深化两国关系。特别是，2015年7月，越南共产党最高领导人–阮富仲总书记首次对美国进行历史性访问。访问之际，双方发表了越美关系愿景联合声明，并强化了各项原则，尤其是互相尊重彼此的政治制度。 “过去无法改变，但我们需承担未来的责任。” “我们俩刚刚商定今后将带领两国各机构和人民努力发展全面关系，包括在政治外交、经济、投资、贸易、科学、教育、培训、国防安全、环境、卫生、应对世界气候变化等领域的关系。在包括国防安全关系在内的多边领域有效协调配合。” 阮富仲总书记2015年7月7日在美国白宫椭圆形办公室发表的讲话。 在日益开放的政治关系基础上，两国经济、贸易和投资的合作关系取得强劲进展。自两国关系正常化以来，双边贸易额增加了239多倍，从1995年的5亿美元增至2022年的1200多亿美元。美国已成为越南第一个出口额突破1000亿美元大关的出口市场，而越南成为美国第八大贸易伙伴，对于美国经济至关重要的商品供应链而言是重要枢纽，从为电话和汽车的半导体到推动清洁能源革命和应对气候变化的太阳能电池板。美国对越南的外商直接投资资金达114亿美元，在对越进行投资的国家中排名第11。 除了经贸和投资外，防控新冠肺炎疫情、后疫情时代复苏、科学技术、教育和环境等领域也取得积极进展。美国继续与越南在战后重建工作，提升海上执法能力，联合国维和行动等方面加强合作。双方在东盟、联合国、亚太经济合作组织、湄公河次区域等多边框架上有效配合，共同解决国际和地区关心的问题，携手促进可持续发展与应对气候变化。 上述积极成果符合两国人民的愿望，符合促进世界和地区和平、稳定、合作与发展的目标。越美关系，尤其是经贸合作关系的发展空间仍然很大。十年来，双边贸易增长率年均保持在17%至19%，体现了两国经济的互动和有效互补。 目前，世界三大经济中心包括亚洲、欧洲和北美。其中，中国、日本和印度是亚洲的支柱，欧盟为欧洲的支柱，美国为北美第一经济强国。对于欧洲伙伴，越南与欧盟签署了《越欧自由贸易协定》和《越欧投资保护协定》。对于亚洲伙伴，越南可通过《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）促进与亚洲伙伴的合作。因此，与北美中心建立类似经济框架是非常必要的。 由于发展空间日益广阔，越美全面伙伴关系10周年基础和结果将促使双方开阔视野，进一步促进合作关系，为两国国家利益提供服务，致力于全球和地区和平、合作与发展。（完）