VIETNAM-CANADA

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Avec nombre de résultats, le déplacement du 8 au 10 juin dernier au Québec (Canada) du Premier ministre Nguyên Xuân Phuc pour le Sommet du G7 élargi a contribué au renforcement du Partenariat intégral Vietnam – Canada, ainsi qu’au rehaussement du rôle et de la position du pays sur la scène internationale.

Une relation en épanouissement

Le Vietnam et le Canada ont établi leurs relations diplomatiques en 1973. En septembre 2014, les ministres des Affaires étrangères des deux pays ont signé une lettre d’intention visant à consolider et renforcer les relations bilatérales. Ces derniers temps, les dirigeants des deux pays ont maintenu des visites mutuelles. La coopération bilatérale s’est renforcée dans divers domaines.

A l’occasion de la visite officielle du Premier ministre canadien Justin Trudeau au Vietnam en novembre 2017, les deux pays ont signé une Déclaration commune sur l’établissement du partenariat intégral et donné des principes fondamentales pour les relations bilatérales, ainsi que des mesures à dynamiser ces liens dans 7 domaines  de coopération : politique-diplomatie, commerce-investissement, coopération pour le développement, défense – sécurité, culture-éducation, science – technologies et échanges populaires.

Actuellement, le Vietnam est le plus grand partenaire du Canada en Asie du Sud-Est et un marché émergent prioritaire au titre du Plan d’action sur les marchés mondiaux du Canada. Les échanges commerciaux bilatéraux ont connu une croissance stable, environ 20-25 % par an, pour atteindre 4,1 milliards de dollars en 2016 et près de 5 milliards de dollars en 2017. Les deux pays ont fixé l’objectif de porter le commerce bilatéral à 10 milliards de dollars dans les dix années à venir.

Le Premier ministre Nguyên Xuân Phuc (gauche) et son homologue canadien Justin Trudeau à la cérémonie d’accueil à Hanoï.
Le Premier ministre Nguyên Xuân Phuc (gauche) et son homologue canadien Justin Trudeau à la cérémonie d’accueil à Hanoï.

Le Canada se trouve au 14e rang parmi les 112 pays et territoires investisseurs au Vietnam, avec 4,1 milliards de dollars répartis dans 149 projets. Depuis 1990, le Canada figure parmi les premiers donateurs, au titre de l’aide publique au développement (APD) pour le Vietnam, avec un montant total de plus de 800 millions de dollars.

Le Vietnam donne toujours de l’importance au renforcement de ses relations d’amitié et de coopération avec le Canada, dont la coopération décentralisée.

En matière de sécurité et de défense, les deux pays continuent de maintenir les échanges de délégations de tous échelons, les rencontres en marge des forums régionaux et internationaux, d’échanger des expériences, de coopérer dans l’entraînement militaire, la formation de l’anglais, la lutte contre les criminalités, le terrorisme, le secours humanitaire, l’immigration.

Actuellement, le Vietnam est le plus grand partenaire du Canada en Asie du Sud-Est et un marché émergent prioritaire au titre du Plan d’action sur les marchés mondiaux du Canada.

Le déplacement au Canada du Premier ministre vietnamien s’est déroulée dans le contexte où les deux pays célèbrent des 45 ans de l’établissement des relations diplomatiques.

Cette visite visait à continuer de maintenir le développement des relations de partenariat intégral entre les deux pays, de renforcer la compréhension et la confiance mutuelle, d’intensifier des opportunités de coopération dans des domaines et de promouvoir des relations de matière plus pragmatique et efficace.

De larges potentiels à exploiter

Selon M. Donald Bobiash, sous-ministre adjoint en charge de l’Asie-Pacifique au ministère des Affaires mondiales du Canada, la participation du Premier ministre vietnamien Nguyen Xuan Phuc au Sommet du G7 élargi à Québec et sa visite au Canada contribueront à élargir la coopération entre les deux pays.

Dans une interview accordée au correspondant de l’Agence Vietnamienne d’Information (VNA) au Canada, M. Bobiash a indiqué que les relations entre les deux pays se développaient dans divers domaines comme la politique, la diplomatie, le commerce, l’éducation, les échanges entre les peuples.

Donald Bobiash, sous-ministre adjoint en charge de l'Asie-Pacifique au ministère canadien des Affaires étrangères
Donald Bobiash, sous-ministre adjoint en charge de l’Asie-Pacifique au ministère canadien des Affaires étrangères

L’invitation de Justin Trudeau à destination de Nguyen Xuan Phuc afin d’assister au sommet du G7 élargi démontre le désir du Canada de stimuler les relations avec le Vietnam, a remarqué M. Bobiash.

Selon lui, l’Accord du partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP), dont le Vietnam et le Canada sont signataires, offrira aux deux pays l’occasion d’échanger leurs produits.

Le CPTPP intensifiera les échanges commerciaux bilatéraux en réduisant les droits de douane sur les exportations canadiennes, en particulier les produits agricoles. Il créera également un terrain d’égalité pour les exportations vietnamiennes, a-t-il insisté, ajoutant que l’ouverture mutuelle des marchés est une solution gagnant-gagnant qui facilite les échanges.

La coopération Vietnam-Canada apportera des avantages mutuels, surtout lorsqu’ils seront promus dans le cadre du CPTPP et de l’accord de partenariat intégral signé entre les dirigeants des deux pays en novembre 2017 au Vietnam, a- t-il souligné.

De son côté, l’ancien ambassadeur du Canada au Vietnam, David Devine, a estimé que les relations Vietnam-Canada se développent harmonieusement, notamment dans l’éducation, le commerce, l’agriculture, les technologies et l’environnement.

David Devine, ancien ambassadeur du Canada au Vietnam
David Devine, ancien ambassadeur du Canada au Vietnam

Selon lui, la coopération dans l’éducation est un des domaines exemplaires s’agissant des relations Vietnam-Canada. Ces trois dernières années, le nombre d’élèves et étudiants vietnamiens au Canada a connu une hausse de 300%, soit 15.000 personnes en 2017. Outre l’éducation, les relations entre le Canada et le Vietnam prospèrent dans d’autres secteurs. Le fait que les deux pays soient membres du CPTPP a ouvert des opportunités de coopération bilatérale.

L’ancien diplomate canadien a indiqué que les deux pays avaient posé un fondement solide pour la coopération économique durable et que le Canada pourrait aider le Vietnam dans des secteurs clés comme l’environnement, les technologies et l’adaptation au changement climatique. Il a également souligné que le Canada peut aider le Vietnam à résoudre les questions touchant à la santé, à l’eau potable et à la pollution de l’environnement.

Prenant la parole lors d’un forum d’affaires Vietnam-Canada tenu le 8 juin à Québec, le Premier ministre vietnamien Nguyen Xuan Phuc a présenté aux entreprises canadiennes l’économie dynamique du Vietnam avec un environnement d’investissement et d’affaires amélioré et de nombreuses opportunités pour les investisseurs étrangers.

Selon lui, le Vietnam est en train de restructurer les entreprises publiques, notamment dans des domaines importants tels que l’aviation, l’énergie, le pétrole et le gaz, les télécommunications et les infrastructures de transport.

“C’est une bonne occasion pour les investisseurs étrangers, y compris ceux du Canada et du Québec, d’acheter des actions et de devenir des actionnaires stratégiques”, a-t-il insisté.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc au forum d'affaires Vietnam-Canada                 
Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc au forum d’affaires Vietnam-Canada  

Il a cité une centrale solaire multinationale d’une capacité de 168 MW et d’un investissement de 150 millions de dollars qui a été lancé récemment dans la province de Ninh Thuan comme un exemple de potentiel de coopération entre le Vietnam et le Canada.

Il a affirmé que le Vietnam considère le Canada comme un partenaire important sur le continent américain, estimant que les deux économies peuvent se suppléer sans concurrence. “Particulièrement, le Vietnam a un secteur agricole fort et beaucoup de produits industriels”, a-t-il dit.

Le chef du gouvernement vietnamien a estimé que les échanges commerciaux actuels entre les deux pays de 6 milliards de dollars et l’investissement canadien de 3,5 milliards de dollars n’ont pas encore démontré la capacité des investisseurs canadiens au Vietnam, soulignant que les deux parties devraient travailler ensemble pour améliorer les chiffres dans le temps à venir.

Nguyen Xuan Phuc a déclaré que le Vietnam a une structure démographique d’or avec 60% de la population active étant de jeunes travailleurs. Chaque année, le pays envoie un grand nombre de travailleurs formés à l’étranger.

En tant que membre de l’Organisation internationale de la  Francophonie, avec l’anglais, le Vietnam a renforcé l’enseignement du français et d’autres langues dans le but de créer des ressources humaines de haute qualité au service du développement socio-économique à l’avenir, a-t-il déclaré.

Intensification du partenariat intégral

Lors de leur entretien le 10 juin en marge du sommet du G7 élargi, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc et son homologue canadien Justin Trudeau ont convenu d’intensifier le partenariat intégral Vietnam – Canada dans le contexte où les deux pays partagent de plus en plus des intérêts communs au niveau bilatéral, régional et mondial, dans l’intérêt des deux peuples, pour la paix, la stabilité, la coopération et le développement de l’Asie-Pacifique et du monde.

Entretien entre le Premier ministre Nguyên Xuân Phuc et son homologue canadien Justin Trudeau.
Entretien entre le Premier ministre Nguyên Xuân Phuc et son homologue canadien Justin Trudeau.

Nguyen Xuan Phuc a souligné la volonté de Hanoï de renforcer le partenariat intégral avec Ottawa. De son côté, Justin Trudeau a affirmé que le Vietnam était un partenaire important de son pays dans la région. Il a déclaré apprécier le rôle du Vietnam sur la scène internationale, ainsi que les contributions du Premier ministre Nguyen Xuan Phuc et de la délégation vietnamienne au succès du Sommet du G7 élargi, notamment leurs initiatives pour renforcer la résilience des populations littorales, le développement durable de la pêche et la protection de l’environnement marin.

Les deux Premiers ministres ont discuté de diverses mesures afin de renforcer les relations entre leurs pays dans la politique, l’économie, la défense, l’éducation, l’emploi, les sciences, la culture, les échanges entre habitants et la coopération décentralisée.

Les deux dirigeants sont convenus d’accélérer l’échange de délégations de tout niveau ; de resserrer les relations entre les Partis et les deux organes législatifs ; de prendre des mesures pour promouvoir le commerce et l’investissement ; de coopérer dans l’application du CPTPP, dans le règlement des conséquences de la guerre, dans la lutte contre le terrorisme et la cybercriminalité et de participer aux opérations de maintien de la paix de l’ONU.

Nguyen Xuan Phuc s’entretient avec Justin Trudeau en marge du sommet du G7 élargi
Nguyen Xuan Phuc s’entretient avec Justin Trudeau en marge du sommet du G7 élargi

Ils sont aussi tombés d’accord sur la création d’un bureau de représentation de l’éducation du Canada au Vietnam, le renforcement de la coopération dans l’adaptation aux changements climatiques, le développement des énergies propres, les hautes technologies, la transformation des produits agricoles, l’innovation et la créativité et aussi sur la création des conditions optimales à la communauté des Vietnamiens au Canada.

Ils ont décidé de s’entraider dans l’organisation des activités de célébration du 45e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques, dont la Semaine de la culture vietnamienne au Canada et aussi lors des forums régionaux et internationaux comme l’ONU, l’APEC, la Francophonie, l’ASEAN.

Les deux dirigeants ont salué la signature entre les deux parties de certains accords de coopération dans les sciences et technologies, l’éducation et la formation, le développement des infrastructures de transport…

Vietnamiens et Canadiens ont insisté sur la nécessité de garantir la sécurité, la sûreté, la liberté de la navigation maritime et aérienne en Mer Orientale et soutenu le règlement des différends par des mesures pacifiques.

Ils ont souligné le rôle central de l’ASEAN dans la structure régionale en formation et se sont déclarés soutenir les efforts pour l’édification de la Communauté de l’ASEAN, avec l’esprit de prédominance du droit, puissante et prospère. Ils ont apprécié les initiatives de l’ASEAN pour maintenir la paix, la sécurité et la stabilité dans la région. M. Phuc a affirmé soutenir le développement des relations ASEAN-Canada et apprécié le renforcement des relations entre le Canada et l’Asie-Pacifique.

Les deux parties ont échangé leur position sur des questions régionales et internationales d’intérêt commun. Pour la question de la Mer Orientale, ils ont insisté sur la nécessité de garantir la sécurité, la sûreté, la liberté de la navigation maritime et aérienne dans cette zone maritime et soutenu le règlement des différends par des mesures pacifiques, le respect des processus diplomatiques et juridiques, sans recourir à la force ou menacer d’y recourir, ainsi que le droit international, dont la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982, et la Déclaration sur la conduite des parties en Mer Orientale et pour parvenir au Code de conduite en Mer Orientale. Ils se sont accordés pour promouvoir l’utilisation de l’océan pour les fins pacifiques, la protection de l’environnement et de l’écosystème.

Ensemble pour une planète verte

Prenant la parole le 9 juin au Sommet du G7 élargi dans la région de Charlevoix, au Québec, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a proposé d’organiser le forum de coopération élargie entre le G7 et les pays côtiers pour lutter contre le changement climatique et l’élévation du niveau de la mer et protéger l’écologie marine.

Ce forum vise à renforcer la coopération, à partager l’expérience, à transférer des technologies et à mobiliser des ressources pour l’adaptation au changement climatique et la réponse au changement climatique, a expliqué le dirigeant vietnamien.

Le Vietnam soutient le Canada, pays hôte, pour concentrer l’agenda du Sommet du G7 élargi sur la mer et les océans et salué les pays du G7 qui ont manifesté leur détermination et esprit de coopération pour trouver des solutions à promouvoir la protection de l’écologie marine, a-t-il déclaré.

Nguyen Xuan Phuc (3e à droite, 2e rang) et d'autres dirigeants participant au Sommet du G7 élargi
Nguyen Xuan Phuc (3e à droite, 2e rang) et d’autres dirigeants participant au Sommet du G7 élargi

Le chef du gouvernement a souligné que le Vietnam est l’un des pays les plus touchés par le changement climatique et l’élévation du niveau de la mer, ainsi que par les impacts négatifs de l’exploitation et de l’utilisation non durable des ressources en eau du Mékong.

Il a appelé les pays du G7 et la communauté internationale à poursuivre leur assistance et leur coopération avec le Vietnam pour aider le pays à améliorer sa capacité de surveillance et d’adaptation aux changements climatiques, à lutter contre l’élévation du niveau de la mer et l’intrusion d’eau salée, et gérer et utiliser durablement les ressources en eau du bassin inférieur du Mékong.

Nguyen Xuan Phuc a affirmé que le développement de l’économie maritime parallèlement à la protection de l’environnement et de l’écosystème marin est une orientation et une stratégie de développement du Vietnam.

“Le point de vue du Vietnam est de ne pas échanger l’environnement pour la croissance économique, d’encourager les énergies propres et renouvelables, la croissance verte et le développement durable, et d’empêcher avec détermination les rejets qui polluent l’environnement marin”, a-t-il affirmé.

Il a salué l’initiative du Canada visant à empêcher l’élimination des déchets plastiques dans les océans, soulignant que le Vietnam est prêt à coopérer avec le Canada et les pays dans le monde pour mener à bien cette initiative.

Il a également proposé que les pays du G7 favorisent la mise en place d’un mécanisme de coopération mondiale pour réduire les déchets plastiques vers les océans exempts de déchets plastiques. Informant que la 6e assemblée du Fonds pour l’environnement mondial (FEM) se tiendra les 27 et 28 juin au Vietnam, il a révélé que le Vietnam avait proposé un projet régional pour un océan exempt de déchets plastiques qui est applaudi par le FEM.

Nguyen Xuan Phuc a souligné que l’objectif des océans verts ne peut être atteint que lorsque la paix, la stabilité et la coopération sont maintenues entre les océans. Il a applaudi le soutien des pays du G7 pour la position commune de l’ASEAN sur la question de la mer Orientale.

“Il est donc nécessaire de renforcer la coopération pour assurer la sécurité, la sûreté et la liberté de la navigation maritime et aérienne, de régler pacifiquement les différends sur la base du droit international et de la Convention des Nations Unies de 1982 sur le droit de la mer, de respecter des processus diplomatiques et juridiques en vue de consolider la paix, la stabilité et la coopération régionales et mondiales”, a-t-il souligné.

Le discours du Premier ministre vietnamien a été hautement apprécié par le pays hôte et de nombreux pays participants, qui ont également exprimé leur soutien pour les initiatives suggérées par le Vietnam et pour la position de l’ASEAN sur la question de la mer Orientale.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc: “Le point de vue du Vietnam est de ne pas échanger l’environnement pour la croissance économique”.

Les délégués ont appelé à une coopération mondiale et régionale renforcée pour la protection de l’économie maritime. La plupart des dirigeants participants ont affirmé leur engagement à mettre en œuvre l’Accord de Paris.

Dans un entretien accordé à Reuters à la veille de sa participation au Sommet du G7 élargi au Canada, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a déclaré que le Vietnam prévoit de plus que tripler la quantité d’électricité produite à partir de sources renouvelables et d’augmenter de 26% la consommation d’énergie solaire domestique d’ici à 2030.

Il a espéré que son pays pourrait utiliser ses 20 millions de tonnes de réserves de terres rares, ce qui, selon lui, est les troisièmes plus grandes réserves mondiales, dans la construction de nouvelles technologies énergétiques.

“Le Vietnam est béni d’un immense potentiel pour le développement d’énergies renouvelables propres”, a-t-il déclaré, précisant que le pays va augmenter la production d’électricité à partir de sources renouvelables d’environ 58 milliards de kWh en 2015 à 101 milliards de kWh d’ici à 2020, et 186 milliards de kWh d’ici à 2030.

Toujours selon M. Phuc, le Vietnam s’est fixé l’objectif d’augmenter l’utilisation de l’équipement d’énergie solaire domestique à 12% d’ici à 2020, et 26% à l’horizon 2030. “Il est important que nous ne poursuivions pas la croissance économique au détriment de l’environnement”, a-t-il déclaré./.